Fru talman! För att tryck- och yttrandefriheten i
praktiken ska kunna fungera krävs det också distribu-
tionskanaler så att tidningar och tidskrifter som trycks
verkligen kan nå sina läsare.
Det är en mycket intressant historia från slutet av
1980-talet och fram till i dag. Den visar hur distribu-
tionen av framför allt tidskrifter har misskötts i ett
tryck- och yttrandefrihetsperspektiv. Jag ska inte ta
upp kammarens tid med en beskrivning av detta, utan
jag hänvisar här till motionen.
Den stora mängden tidskrifter i dag distribueras
till pressbyråer och butiker med distributionsföretaget
Tidsam som ägs av Bonniers, Allers, Egmont och
Albinsson & Sjöberg. Genom att företaget i princip
kan välja vilka tidskrifter det vill distribuera på grund
av de villkor som tidskrifterna ska klara är det mycket
svårt att komma med i Tidsams distributionsapparat.
Exemplet med tidningen ETC visar hur det kan gå
till.
Några stora ägare kontrollerar den enda distribu-
tionskanalen för massmarknadstidskrifter. Det gör att
yttrandefriheten och den fria konkurrensen hotas.
Under Presams tid, i slutet av 1980-talet, rådde också
monopol. Skillnaden är att det då fanns ett tryck att
alla skulle behandlas lika - konkurrensen mellan
förlag och titlar fungerade faktiskt. Distributionssys-
temen har lett till en utarmning av marknaden och
gjort att mindre förlag i dag har mycket stora pro-
blem.
I betänkandets bakgrundstext beskriver utskottet
situationen för dagstidningar - inte för tidskrifter,
som vår motion handlar om - och diskuterar sam-
hällsfrågor och opinionsfrågor, medan vi i motionen
pekar på att yttrande- och tryckfriheten även måste
omfatta t.ex. kultur- och facktidskrifter. Något distri-
butionssystem och stöd motsvarande vad som finns
för dagstidningar finns nämligen inte för tidskrifter
som vill nå ut till pressbyråer och affärer, utan de är
utlämnade till Tidsams goda vilja.
Miljöpartiet har tidigare motionerat i frågan.
Riksdagen har då avslagit Miljöpartiets förslag med
motiveringen att beredningen av Mediekoncentra-
tionskommitténs förslag inte borde föregripas samt att
effekterna av vidtagna åtgärder först ska utvärderas.
Men nu när kommittén faktiskt föreslagit ungefär det
som vi har drivit avstyrks motionen med hänvisning
till att utskottet "utgår från att regeringen delar upp-
fattningen att frågor om mångfald - - -". Kommit-
téns förslag blir det tydligen ingenting av.
Fru talman! Saken är den att de problem som vi
beskriver har funnits i snart två decennier. Mångfal-
den har minskat rejält inom tidskriftsområdet. Ett
fåtal förlag dominerar helt. Ingenting har blivit bättre.
Men det enda utskottet säger är att det "är viktigt att
ägna frågan uppmärksamhet".
Vi i Miljöpartiet konstaterar att det som i texten
kallas för åtgärder på inget sätt har medfört någon
förändring av det i praktiken rådande distributions-
monopolet för tidskrifter.
Konkurrenslagen är i dag underordnad yttrande-
friheten. Denna princip är viktig för att inte ge möj-
lighet åt en myndighet eller annat organ att hindra
tryckning eller utgivning av skriften på grund av dess
innehåll. Dock måste den rådande situationen, där
lagstiftningen i praktiken medför en begränsning av
tryckfriheten, förändras. Miljöpartiet föreslår därför
att en utredning görs av distributionskanalerna för
tidskrifter och att detta görs ur ett tryck- och yttrande-
frihetsperspektiv och med hänsyn till de förslag som
Mediekoncentrationskommittén har kommit med.
För att det ytterligare ska säkerställas att konkur-
renslagen tillämpas med beaktande av mediesektorns
särart anser Miljöpartiet att en särskild regel ska tas in
i konkurrenslagen om att prövningen i fall som har
betydelse för den grundlagsskyddade sektorn ska ske
under beaktande av de grundläggande intressena av
att säkerställa ett fritt meningsutbyte, en fri och allsi-
dig upplysning samt ett fritt och konstnärligt skapan-
de.
Fru talman! I denna fråga föreslår Miljöpartiet en
mediekoncentrationslag för att förhindra situationer
där bolag med dominerande ställning hämmar en
effektiv konkurrens.
Med detta yrkar jag bifall till reservation 1.
Det finns ytterligare en reservation från Miljöpar-
tiet, och den handlar om pornografi. Statens biograf-
byrå sköter ju kontrollen av film och videogram, men
kontrollen av videogram är i dag frivillig. Det är
endast scener med riktigt grovt våld som klipps bort.
Detta innebär att det inte finns något obligatoriskt
åldersskydd från samhällets sida när det gäller vad
dagens ungdomar kommer att kunna se. För att mins-
ka våldsutbudet menar vi i Miljöpartiet att kontrollen
ska vara obligatorisk och att den ska utsträckas till att
också gälla samtliga videogram.
En annan metod för att begränsa medievåldet kan
vara att de filmbolag som i dag säljer sitt utbud till-
sammans med porrfilmer via det digitala TV-
marknätet, satellit eller kabel-TV åläggs att så att
säga separera ut porrfilmerna till en egen kanal. De
som verkligen vill se pornografisk film får då göra ett
aktivt val. Regeringen bör återkomma till riksdagen
med ett förslag till hur en sådan reglering kan se ut.
Fru talman! Vidare vill vi att en utredning tillsätts
som ser över pornografins utveckling. Bilden av den
glada horans tid är för länge sedan förbi. Nu är det ett
grymt utnyttjande av flickebarn och unga kvinnor i
profitens namn. Den kriminella handeln och verk-
samheterna kring den, t.ex. när det gäller droger, ökar
också, men samhällets sanktioner släpar helt uppen-
bart efter. I dag är det mer lukrativt att sälja barn,
unga flickor och kvinnor än att sälja knark.
Till sist vill vi att regeringen tar på sig ansvaret
för att utveckla ett kontrollprogram för skolor och
förskolor så att inte barn och ungdomar som surfar på
nätet får se bilder som de inte är psykologiskt mogna
att hantera. Många föräldrar står i dag utan kunskap
om vad deras barn och ungdomar har sett. Därför kan
de heller inte hjälpa sitt barn att bearbeta chockartade
upplevelser. Vi i Miljöpartiet vill att ett kontrollpro-
gram tas fram för att skydda mot pornografiskt inne-
håll på Internet.
Fru talman! Av tidsskäl yrkar jag inte bifall till
denna reservation, men givetvis står jag bakom den.