Herr talman! I detta betänkande behandlas 71 mo-
tioner från allmänna motionstiden i höstas. De frågor
som tas upp är energibeskattningen, vägtrafikbe-
skattningen, alkohol- och tobaksbeskattningen samt
vissa andra punktskattefrågor.
När det gäller energibeskattningen sker en översyn
av dess framtida utformning inom Regeringskansliet.
Till grund för denna översyn ligger riksdagens beslut
om energipolitikens inriktning från förra sommaren,
skatteväxlingskommitténs förslag och alternativbräns-
leutredningen samt EU-kommissionens förslag om ett
nytt energibeskattningsdirektiv.
Den övergripande uppgiften är att göra en i hu-
vudsak lagteknisk översyn som leder till ett ramverk
för ett robust och väl fungerande energibeskattnings-
system.
Arbetsgruppen som gör översynen behandlar ut-
formningen av beskattningen för industrin, trädgårds-
och jordbruksnäringarna samt energiproduktionen
inom fjärr- och kraftvärmesektorerna. Biobränslen
och hur naturgasens miljöfördelar jämfört med olja
och kol skall beaktas i energibeskattningen.
De samhällsekonomiska konsekvenserna samt
möjligheten att genom skattesystemet styra mot de
mål som uttalas i den energipolitiska propositionen
kommer också att analyseras. Detta arbete beräknas
vara klart till senhösten med sikte på ett förslag till
riksdagen under våren 1999.
Herr talman! Utskottet gör ett tillkännagivande till
regeringen. Det gäller värmeleveranser till industrin.
Vi anser nu liksom tidigare att det är viktigt att
biobränslenas konkurrenssituation inte försämras
inom de områden som har de bästa förutsättningarna.
Därför måste en lösning komma till stånd för de verk
som levererar värme till industrin.
Vi är medvetna om att ett eventuellt stöd på detta
område kan behöva underställas kommissionen och
att det därför kan vara svårt att lägga fram ett förslag
som kan genomföras omedelbart.
Med hänsyn till den tid som har gått anser vi att
det är viktigt att regeringen redovisar ett förslag till
lösning i denna fråga.
Ett flertal motioner tar upp frågan om en hög
ambitionsnivå när det gäller koldioxidutsläppen. Ut-
skottet delar denna uppfattning. Sverige har tillsam-
mans med några andra länder valt att ligga steget före
vid beskattning av koldioxidutsläpp.
Det är viktigt att vi är pådrivande i denna fråga så
att andra länder följer efter och inför motsvarande
ekonomiska styrmedel. Målet är att vi skall få en
internationell beskattning på detta område.
På vägtrafikbeskattningsområdet pågår sedan flera
år ett utredningsarbete. Kommunikationskommittén
har i en serie betänkanden lagt fram förslag till riktlin-
jer för en ny trafikpolitik. Trafikbeskattningsutred-
ningen har i ett delbetänkande tagit upp vissa be-
skattningsfrågor som har anknytning till området.
Biobränslenas roll inom trafikområdet har analy-
serats av alternativbränslekommittén. Utredningsför-
slagen har remissbehandlats och nyligen har en trafik-
politisk proposition som tar upp en del av de frågor
som tas upp i detta betänkande avlämnats till riksda-
gen.
Herr talman! Vi vill från utskottsmajoritetens sida
avvakta resultaten av den pågående översynen av
energibeskattningen, behandlingen av den trafikpoli-
tiska propositionen och det fortsatta utredningsarbe-
tet. Därför har vi avstyrkt de olika motionsförslagen
på dessa områden.
När det gäller alkoholbeskattningen är vi medvet-
na om att Sveriges medlemskap i EU och en ökad
internationell rörlighet ställer nya krav på alkoholpo-
litiken. Det krävs bl.a. förändringar i det svenska
regelverket för att en säker kontrollnivå skall kunna
upprätthållas.
Skatteflyktskommittén har lagt fram förslag om
förbättringar på detta område. Utifrån dessa förslag
har en remiss nyligen överlämnats till lagrådet.
Från utskottsmajoritetens sida anser vi att det inte
nu finns några skäl att minska ambitionerna med den
svenska alkoholpolitiken för att man inom EU har en
annan syn än Sverige på dessa frågor. Smuggling av
alkohol och tobak skall inte bemötas med skattesänk-
ningar, utan med bättre redskap och förbättrade möj-
ligheter till kontroll för att det skall vara möjligt att
sätta stopp för smugglingen.
När det gäller övriga punktskatter som tas upp i
betänkandet såsom bekämpningsmedelsskatt på ättika,
reklamskatt, båtskatt, kassettskatt m.m. pågår även på
dessa områden överväganden inom Regeringskansliet.
Från utskottsmajoritetens sida anser vi att dessa
skall avvaktas. Därför avstyrks motionerna.
Herr talman! Bifall till betänkandet och avslag på
samtliga reservationer.