Herr talman! I skatteutskottets betänkande
1997/98:SkU18 om vissa punktskattefrågor föreligger
från oss moderater inte mindre än 15 reservationer
och 5 särskilda yttranden. Jag yrkar bifall till reserva-
tion nr 1 under mom. 1 men självfallet står jag bakom
samtliga reservationer och särskilda yttranden. I detta
mitt anförande kommer jag att beröra en del av de
moderata reservationerna.
Vad gäller reservation nr 1 om energibeskattning-
ens allmänna inriktning menar vi moderater att vårt
land skall dra nytta av de resurser som står till folk-
hushållets förfogande. Riksdagens energibeslut våren
1997 är mot den bakgrunden djupt olyckligt för Sve-
rige. De energipolitiska riktlinjer som antogs skadar
vårt land som industrination. Särskilt allvarligt är
beslutet om att påbörja en förtida avveckling av kärn-
kraften. Detta innebär en kapitalförstöring som saknar
motstycke i historien och som kommer att medföra
välfärdsförluster. Miljön skadas och det blir svårare
att bekämpa arbetslösheten.
Klimatfrågan är det största miljöproblemet och en
global överlevnadsfråga för mänskligheten. Därför
måste Sverige bedriva en offensiv klimatpolitik och
fullgöra sina internationella åtaganden på området.
Koldioxidbeskattningen kan stödja klimatpolitiken
genom att medverka till en begränsning av utsläppen
från fossila bränslen. Den förutsätter dock åtminstone
en europeisk samordning eftersom effekten annars
blir att produktionen flyttar till andra länder.
Miljöskatterna bör ses som ett komplement till
miljöpolitiken. En avvägning mellan miljöskatter och
andra medel - såsom administrativ reglering, förbuds-
lagstiftning, informationsinsatser etc. - måste göras.
Miljöskatterna är mest effektiva när de riktas mot
miljöproblem som det är relativt lätt att åtgärda.
När det gäller befintliga energiskatter finns det ut-
rymme för en omfördelning, så att skatterna blir mera
utsläppsrelaterade och mindre beroende av energiin-
nehållet. Skatt på energi bör, i den utsträckning som
detta skall förekomma, tas ut proportionellt mot
energiinnehållet. I dag är exempelvis energiskatten
lägre på kol än på olja, vilket inte är motiverat.
Sedan gäller det reservation nr 6 om energiskatt
och fri rörlighet inom EU.Genomförandet av den inre
marknaden innebär att privatpersoner skall ha möjlig-
heter att köpa och förbruka varor fritt inom EU.
Skattereglerna har också anpassats till dessa krav, och
den som så önskar kan i dag normalt köpa t.ex. kapi-
talvaror i ett annat EU-land och föra dem med sig
hem utan att detta föranleder någon beskattning.
De svenska reglerna uppställer i dag oöverstigliga
hinder för de privatpersoner som vill föra in finsk röd
olja för andra ändamål än drift av motordrivna for-
don. Den privatperson som vill använda finsk röd olja
för att värma sin villa i Sverige måste i dag betala
både finsk och svensk punktskatt. Därutöver tas
svensk punktskatt ut efter den nivå som gäller för
oljor som används i fordonsdrift.
Man frågar sig: Varför detta krångel mellan två
EU-länder?
De svenska reglerna på detta område står, som vi
moderater ser det, i strid med principen om konsu-
menternas fria tillgång till den gemensamma inre
marknaden.
Regeringen bör enligt vår mening snarast åter-
komma med förslag som innebär att det bör bli möj-
ligt för privatpersoner att köpa och föra in finsk röd
olja för uppvärmningsändamål. Nu föreligger här
vissa uppmjukningar efter vad som har kommit till
min kännedom. I så fall hälsar vi detta välkommet.
Så till industrins och växthusnäringens energiskat-
ter. Vi moderater menar att det är statens uppgift att
fastställa ramar och villkor som medför att hushåll
och företag ges långsiktiga hållbara spelregler. Vi vill
att energibeskattningen görs konkurrensneutral. En-
dast miljöstyrande skatter och avgifter bör användas i
produktionsledet, och den fiskala beskattningen skall
ske på ett konkurrensneutralt sätt i konsumtionsledet.
En viktig uppgift på energiskatteområdet är att få
till stånd en ökad harmonisering mellan de nordiska
länderna.
Mom. 7 gäller jordbrukets energiskatt, m.m. Alla
tillverkande företag har lägre energiskatter än privat-
personer. Men alla företagare behandlas inte lika i det
socialistiska, med stöd av Centerpartiet, Sverige.
Lantbrukare som producerar vår mat behandlas som
privatpersoner när de debiteras skatt på elenergi som
används i deras lantbruksföretag. Detsamma gäller
skatten på eldningsolja. Ett lantbruksföretag får betala
högre skatt på olja som används vid torkning av
spannmål än vad de företag gör som tar emot och
torkar spannmålet.
De svenska energiskatterna ger en ökad kostnads-
belastning på allt vad lantbruket producerar. Detta är
inte konkurrens på lika villkor gentemot EU-länderna.
Den utredning som föreligger bör skyndsamt re-
missbehandlas och återkomma med förslag till åtgär-
der. Det synes för mig vara ganska egendomligt att
Centerpartiet så totalt har glömt bort under vilka för-
utsättningar våra lantbrukare har att leva, med dessa
orimliga skattepålagor.
Mom. 8 handlar om vägtrafikbeskattningens all-
männa inriktning. Varje trafikgren bör så långt det är
möjligt med hänsyn till internationell konkurrens bära
sina egna kostnader, inklusive påverkan på miljön.
Nya motorkonstruktioner, ny förbränningsteknik, nya
bränslen och mer bränsleeffektiva fordon kan medföra
stora förbättringar ur miljösynpunkt. Vägtrafikens
kostnader och intäkter har med åren blivit ett osed-
vanligt rörigt och osammanhängande system. Inget
tydligt samband finns mellan trafikens nyttjande av
infrastrukturen och påvekan på miljön, vilket har lett
till en kraftig beskattning. En harmonisering av trafik-
beskattningen bör ske inom EU, framför allt vad avser
nyttotrafiken.
Utan bilen skulle många människor ha varken
fungerande arbetsliv eller socialt liv. Särskilt viktig är
bilen för boende i glesbygd. För att underlätta för
hushållen föreslår vi att den höjning av skatten på
bensin med 25 öre som regeringen genomförde den
1 juli 1997 återtas. Vi avvisar vidare bestämt alla
idéer om en fortsatt årlig ökning av bensinskatten med
10 öre. Ytterligare bensinskattesänkningar bör ge-
nomföras.
En effektiv och miljövänlig åkerinäring är viktig
för landet. Höga skatter på fordon och dieselbränsle
ger inte våra åkare konkurrensneutralitet gentemot
andra åkare i EU-länder.
Dieseldrivna personbilar: Enligt vår mening bör
den höga fordonsskatten på dieselfordon sänkas så att
inte nya moderna dieselbilar missgynnas på det sätt
som sker i dag.
Mom. 11 gäller traktorer och motorredskap. Den
svenska trafikbeskattningen av arbetsfordon har inte
någon motsvarighet inom EU-länderna. Den höga
dieseloljeskatten för traktorer gör att det blir och är
omöjligt för våra lantbrukare att producera livsmedel
till samma produktionskostnad som övriga EU-länder.
Detta har numera även den livsmedelspolitiska ut-
redningen av Gunnar Björk slagit fast. Därutöver kan
man konstatera att de som bedriver skogsavverkning
mot den finska gränsen inte kan konkurrera med de
finska maskinerna som har väsentligt billigare diesel.
Man frågar sig då: Det var väl fler arbetstillfällen
som vi behöver i Sverige?
Så till mom. 12 om veterantraktorer. Vi har en be-
frielse från fordonsskatt på personbilar, lastbilar,
bussar och motorcyklar som är över 30 år gamla.
Någon anledning att undanta traktorer över 30 år
finns därför inte.
Herr talman! Slutligen om alkohol- och tobakbe-
skattningen. På grund av de extremt höga skatter vårt
land tar ut på sprit och tobak samt öl kan vi i dag
konstatera att smugglingen och hembränningen har
ökat dramatiskt. Tobakshandlare blir utslagna. Resor-
na till Danmark har ökat igen. Den svarta marknaden i
vårt Sverige blomstrar.
Även här har det förelegat en enmansutredning.
Där blev rekommendationen: Sänk skatten. Detta är
precis vad vi moderater har sagt.
När det gäller alla dessa punktskatter kan vi mode-
rater konstatera att socialdemokraterna med hjälp av
Centerpartiet inte längre står på den vanliga medbor-
garens sida. Man skattar våra medborgare till social-
bidragstagare och avfolkar våra landsbygdskommu-
ner. Tack!