Fru talman! I detta betänkande behandlas motio-
ner från den allmänna motionstiden. De flesta mo-
tionskraven känner vi igen från tidigare riksmöten.
Vänsterpartiet vill ändra på översiktsplaneringen så
att den skall bli ett bättre vapen i kampen mot segre-
gation. De boende skall sättas i centrum, och långsik-
tiga miljömål bör ställas upp. De boende bör ges ett
större inflytande.
Alla dessa krav som framförs i motionen finns re-
dan i dagens plan- och bygglag. Man kan inom ramen
för gällande lag göra det som Vänsterpartiet kräver.
Medborgarnas inflytande över den översiktliga pla-
neringen ökade genom beslut här i riksdagen för nå-
got år sedan. Kraftfulla åtgärder mot segregation har
föreslagits av den bostadspolitiska utredningen. Dessa
frågor bereds nu i regeringskansliet, och en proposi-
tion kommer att läggas fram senare under året.
Centern har i en motion väckt förslag om en bättre
samordning mellan fysisk och ekonomisk planering.
Centern anser att det har varit för litet samordning
mellan olika sektorer av samhällsplaneringen. Det är
ju inte bara den fysiska planeringen som styr sam-
hällsutvecklingen. Även ekonomisk, infrastrukturell
och regional planering bidrar till att styra samhällsut-
vecklingen. Samordningen mellan dessa lagar och den
fysiska planeringen bör stärkas, även om Moderaterna
kallar detta planekonomi. I denna motion pekas på
uppenbara brister i den nuvarande samhällsplanering-
en. En bättre samordning bör komma till stånd. Denna
uppfattning delas av utskottsmajoriteten. En allt större
insikt om detta utbreder sig. Exempel på detta är
visionen Sverige 2009, som utarbetats av Boverket,
NUTEK och Naturvårdsverket. Myndigheter och
organisationer har uppmärksamheten riktad mot detta,
och framtida planering kommer att kräva mer sam-
ordnade planeringsinsatser mellan olika samhällssek-
torer.
Strandskyddet är en värdefull tillgång i svensk
lagstiftning. Detta gör att alla medborgare har tillgång
till våra stränder och att de inte bebyggs och stängs in
av privata fastighetsägare. Detta vill Moderaterna
ändra på. De vill att det skall bli tillåtet att bygga i
strandzonen. De vill tillbaka till den tiden då privata
fastighetsägare kunde bebygga, stänga av och privati-
sera vissa stränder. Moderaterna är som tur är en-
samma om denna uppfattning.
I en motion från Kristdemokraterna förs krav på
ett förstärkt skydd för städernas gröna ytor fram.
Denna fråga togs upp av PBL-utredningen och fanns
med i ett betänkande som avgavs 1994. Detta resulte-
rade i en proposition som senare blev riksdagsbeslut
hösten 1995. Det som krävs i motionen gäller sedan
den 1 januari 1996. Motionen slår således in öppna
dörrar.
I en motion från Vänsterpartiet tas bullerproble-
men inom tätortsbebyggelse upp. Det är viktigt att de
normvärden för buller som finns inte överskrids.
Byggnadsnämnderna kan i dag föreskriva om åtgärder
i samband med planering och byggande som håller
bullervärdena inom de värden som rekommenderas.
I en reservation tar man upp frågan om de handi-
kappades deltagande i planeringen. Det är naturligtvis
en självklarhet att de handikappades synpunkter skall
tas till vara vid all planering. I och med den lagänd-
ring som trädde i kraft den 1 juli 1996 sker detta både
i översiktsplan och i detaljplan. Riksdagen beslutade
dessutom att tillgänglighetsprogram bör upprättas i
varje kommun och att de bör ingå i översiktsplanear-
betet. Handikapporganisationerna bör självklart vara
en aktiv part vid utarbetandet av dessa program.
Handikappfrågorna får med detta den tyngd som
efterlyses i reservationen.
Miljöpartiet reserverar sig och tycker att upp-
byggnad av vindkraftverk skall genomgå en enklare
prövning än annat byggande. Motivet är förmodligen
Miljöpartiets åsikt om vindkraften.
Självklart skall vindkraftsanläggningar genomgå
samma prövning som allt annat byggande. Detta slås
också fast i PBL-utredningens senaste betänkande.
Vindkraftverk har ofta en störande inverkan på om-
givningen. Det gäller både byggnadsmässigt och
ljudmässigt. Dessutom erfordras säkerhetsavstånd.
Dessa verk bör naturligtvis prövas på samma sätt som
övrigt byggande.
Moderaterna, Centern och Kristdemokraterna vill
ha ett i det närmaste fritt byggande på landsbygden.
Det föreslogs också 1994 av PBL-utredaren Käck,
men det utsattes för svidande kritik. Det skulle inne-
bära att besluten om samhällsutvecklingen flyttades
från demokratiskt valda organ till privata markägare.
Dessa skulle då avgöra var det skulle byggas och vem
som skulle bygga. Det enskilda intresset skulle alltid
väga tyngst.
Nej, ett sådant byggande vill vi inte ha. Mark som
ianspråktas för bebyggelse är i princip ianspråktagen
för all framtid. Därför bör lokaliseringen självklart
prövas av kommunpolitikerna. Viss mark bör hållas
byggnadsfri för framtiden. Byggnaders placering är
också viktig från miljö- och energisynpunkt.
Miljöpartiet vill ha ett ökat självbyggeri. I en obe-
griplig reservation förs detta fram. Inget parti i riks-
dagen är väl emot självbyggeri. PBL lägger heller inte
något hinder i vägen för detta. Vänsterpartiet och
Miljöpartiet kräver arkitektkompetens i kommunerna.
Det var en mycket omdiskuterad fråga i mitten av 80-
talet i samband med att PBL antogs. Det krav som
motionärerna nu framför uppfylldes redan då, varför
reservanterna här slår in öppna dörrar.
Bostadspolitiska utredningen föreslår att den este-
tiska kvaliteten i byggandet bättre skall hävdas. Det
får vi ta ställning till senare i år.
Fru talman! Med det anförda yrkar jag bifall till
hemställan i utskottets betänkande samt avslag på
reservationerna.