Fru talman! Så är det då äntligen dags för riksda-
gen att fatta beslut om möjlighet till eftergift vid
återbetalning av för höga bostadsbidrag och en del
frågor som hör samman med detta.
Redan i mitten av februari stod bostadsbidragen i
fokus för medierna, och företrädare för olika partier
lovade att hjälpa dem som råkat ut för stora återbetal-
ningskrav och kände sig misshandlade av samhället.
Men eftersom vi inte vill stifta lagar med retroak-
tiv verkan är det inte rimligt att göra ändringar i sys-
temet för den tid som redan gått, utan vi måste i stäl-
let, som många har nämnt i debatten, försöka hitta
vettiga lösningar när det gäller möjligheter till efter-
gift, förlängd avbetalningstid och borttagen straffav-
gift.
När det gäller eftergift har vi i Folkpartiets motion
Bo12 skrivit att granskning bör ske av om det kan
anses rimligt att vissa bidragstagare inte blir återbe-
talningsskyldiga.
Jag har dock avstått från att reservera mig på den
punkten. Ett av skälen är det som någon här nämnde,
nämligen att vi har haft dåligt med tid på oss i ut-
skottet att få en ordentlig redovisning av hur det ser ut
på den här punkten.
Därför ser jag fram emot den översyn som görs
och som skall vara klar i september, så får vi se om
det finns skäl att återkomma.
Vi har begärt att straffavgiften som utgår på åter-
betalningspliktigt belopp skall tas bort helt och hållet.
Som redan nämnts här sade utskottsmajoriteten först
nej, men nu har man åstadkommit det som också
Rigmor Ahlstedt kallade en halvmesyr, och föreslagit
att straffavgiften skall tas bort för 1997 års bidrag.
Ett tag lutade det åt att vi skulle hitta en lösning
med majoritet för helt borttagande även för tid efter
1997, men i elfte timmen gjorde Socialdemokraterna
halv reträtt från sitt nej till total avgiftsbefrielse och
slutet blev, som man kan se av betänkandet, en majo-
ritet av s, v och mp som föreslår befrielse för 1997.
Vi i Folkpartiet vidhåller vårt yrkande att straf-
favgiften skall slopas helt. I övriga liknande system
som försäkringskassorna administrerar förekommer
inte straffavgifter, och då bör det inte göra det här
heller. Jag yrkar bifall till den gemensamma borgerli-
ga reservationen nr 2.
Det har visat sig att det system vi nu har för bo-
stadsbidrag med avstämning av inkomsten en gång
om året slår väldigt snett för vissa människor. Ofta
varierar ett hushålls inkomst under året så att det är
svårt att i förväg beräkna årsinkomstens storlek. För
den som t.ex. studerar på våren och får ett jobb på
hösten kan det bli ett orimligt utfall i slutet.
Marginaleffekter kan, precis som det står i ut-
skottets betänkande, göra det mer lönsamt att vänta
till årsskiftet med att ta ett jobb, bl.a. med tanke på
bostadsbidragen.
Vi i Folkpartiet tycker att det är en viktig uppgift
för oss politiker att på alla sätt minska människors
bidragsberoende, och det kan vi göra bl.a. genom att
stämma av bostadsbidragen oftare än en gång om
året. Vi har anfört ytterligare skäl i reservation 3 av
Folkpartiet och Kristdemokraterna.
Owe Hellberg har läst upp ett par brev från drab-
bade människor. Han tog just upp frågan om den
långa avstämningsperioden. Det hade varit bra om
Vänsterpartiet hade ställt upp på vår reservation. Vi
hade visserligen inte fått igenom kravet ändå, men ju
starkare stöd desto bättre.
När det gäller avbetalningsplaner kan jag fatta
mig kort. För den som har ett återbetalningskrav kan
det ibland vara omöjligt att klara av återbetalning på
ett år. Och enligt de regler som finns krävs synnerliga
skäl för att förlänga avbetalningsperioden - eller att
det är till nytta för staten. Folkpartiet anser att vi bör
mjuka upp kraven på det här området och stimulera
människor att försöka betala genom att ge dem or-
dentligt med tid, som vi anför i reservation 5. Jag
yrkar dock inte bifall till den, för att vi skall vinna lite
tid.
För den som är egenföretagare kan, precis som
nämnts, bostadsbidragssystemet slå mycket märkligt.
Inkomsten beräknas på skilda sätt i olika system. Den
inkomst som ligger till grund för sjukpenning är t.ex.
inte densamma som den som ligger till grund för
bostadsbidrag. Många egenföretagare gör avsättning-
ar till ekonomiska reserver, som skall stärka företaget
på sikt, och det är alltså pengar som inte kan använ-
das för det dagliga uppehället. Ändå räknas de in i
den bidragsgrundande inkomsten för bostadsbidrag.
Det är absurt och det tjänar definitivt inte till att göra
det lockande att vara företagare - och det säger ju alla
partier att vi vill åstadkomma.
Med detta yrkar jag bifall till reservation 8.