Herr talman! Stig Bertilsson har frågat mig vilka
åtgärder jag avser att vidta för att stärka föreningsli-
vets och idrottens ställning på lotteri- och spelmark-
naden på annat sätt än att överlåta AB Tipstjänst till
föreningslivet. Vidare har Stig Bertilsson frågat mig
vilka åtgärder jag avser att vidta för att ge idrotten och
föreningslivet möjlighet till inkomstförstärkningar
utanför lotteri- och spelmarknaden.
Den svenska lotterimarknaden är vid en interna-
tionell jämförelse hårt konkurrensutsatt. Både antalet
aktörer och antalet olika spel som marknadsförs är
mycket högt. Aktörerna konkurrerar med varandra,
inte bara med olika sorters spel utan också - vilket
inte brukar förekomma i jämförbara länder - med
samma typer av spel. En hårdnande konkurrens på
spelmarknaden med åtföljande negativa verkningar på
den totala lönsamheten förefaller vara på väg. Till
detta kommer den tekniska utvecklingen på telekom-
munikationsområdet som inom en snar framtid kan
komma att påverka hela den nuvarande spelmark-
nadsstrukturen. Den alldeles färska lotterlilagstiftning
som vi har och som gäller från den 1 januari i år kan
sannolikt inte förhindra denna utveckling.
Regeringen har följaktligen i december förra året
beslutat att tillsätta en arbetsgrupp inom Finansdepar-
tementet som skall analysera situationen och lämna
förslag till
-en policy för hur den framtida spelmarknaden
bör utvecklas,
-målen för det statliga engagemanget på spel-
marknaden,
-åtgärder som bedöms nödvändiga för att nå må-
len och få en tydlig och långsiktigt hållbar struktur på
lotterimarknaden.
En särskild uppgift för arbetsgruppen är att studera
vilka förutsättningar som finns för folkrörelserna -
och däribland naturligtvis också idrottsrörelsen - att
samverka med de statliga spelföretagen. Samverkan
kan vara av såväl finansiell som annan natur. Arbets-
gruppen skall också överväga om det är lämpligt att
slå samman de två statliga spelföretagen, dvs. AB
Tipstjänst och Penninglotteriet, till ett företag eller
organisera dem i en koncern.
Arbetet i arbetsgruppen skall redovisas till rege-
ringen senast den 10 mars 1995.
Av min redovisning framgår att regeringen ser all-
varligt på frågan och har tagit initiativ i syfte att stär-
ka föreningslivets möjligheter till inkomster från
lotterier. På sikt ser jag en stor fara i att låta den nuva-
rande utvecklingen av spelmarknaden fortsätta
ohämmat. Det gäller att få ordning och reda på lotte-
rimarknaden för att bl.a. långsiktigt tillförsäkra folk-
rörelserna säkra inkomster därifrån.
Stig Bertilsson frågar mig också om vilka åtgärder
jag avser att vidta för att ge idrotten och föreningslivet
möjlighet till inkomstförstärkning utanför lotteri- och
spelmarknaden. Jag utgår från att frågan avser också
andra åtgärder än samhällets bidrag. Som svar vill jag
säga att det inte är regeringens uppgift att föreskriva
eller ens föreslå det fria föreningslivet olika tänkbara
vägar att skaffa pengar till den verksamhet förenings-
livet vill driva. Detta får föreningslivet självt fundera
ut. Om det finns något förslag från föreningslivet, där
regeringen kan tänkas hjälpa till på ett eller annat sätt,
är jag däremot självfallet öppen för en diskussion.