Herr talman! Skatteutskottets betänkande nr 19 är
vad vi brukar kalla för ett med-mera-betänkande,
vilket innebär att flera olika sakområden ryms inom
samma pärmar och ska behandlas i en debatt. Huvud-
rubrikerna Taxering och skattebetalning, Deklaration,
Skattekontroll och Tullfrågor är var och en egentligen
värd en egen mässa.
Debatten hade vunnit på om oppositionens yrkan-
den inte i så hög grad hade bestått av gammal skåp-
mat som de faktiskt gör. Ropen som skalla från det
borgerliga lägret om enklare regler för småföretag
och F-skattsedel åt alla har vi hört förr. Vad borger-
ligheten i sin tur tydligen inte har hört och märkt är
att just dessa regler och villkor sannerligen har för-
ändrats.
Småföretagsdelegationens arbete har faktiskt
mynnat ut i en rad förslag. En del av dessa är genom-
förda och andra är under beredning. Det finns en hel
katalog som redovisar delegationens arbete. Vi har
också Simplexgruppen som består av småföretagare
och småföretagsexperter. Gruppen arbetar nära Re-
geringskansliet och har till uppgift att bevaka de spe-
cifika problem som kan uppstå för småföretagare
både i gammal och i ny lagstiftning.
Jag vill också påminna om de Internetportaler som
är fantastiskt bra. De har utarbetats genom myndig-
hetssamverkan. Kontakt-N heter en av dessa portaler
där nya företag registreras elektroniskt. Den enskilde
behöver bara lämna sina uppgifter en gång, och sedan
sköter tekniken om resten. Det är således inte bara i
Kanada, Lennart Kollmats, som det är enkelt att regi-
strera ett nytt företag.
Det finns sannerligen inget motstånd från social-
demokratins sida mot att förbättra och förenkla för
småföretagen, även om det låter så i den borgerliga
retoriken. Det förhåller sig precis tvärtom. Men små-
företagens problem förändras inte av slagord, som en
del tycks tro. Lagstiftningsarbete tar tid och ingen är
betjänt av otillräckligt utredda förslag som riskerar att
leda till konkurrenssnedvridningar och andra pro-
blem. Det är klart att om klagomålen när det gäller
regler och lagar egentligen handlar om att man inte
gillar skatter över huvud taget, då hjälper det knap-
past med Internetportaler, Simplexgrupper eller andra
initiativ.
Fr.o.m. i år har vi en ny lag om självdeklarationer
och kontrolluppgifter. När vi nu diskuterar förenk-
lingar måste jag få påminna om att alla fysiska perso-
ner, alltså också näringsidkare, ska använda samma
slags deklarationsblankett med förtryckta kon-
trolluppgifter. Deklarationstidpunkten har också blivit
gemensam för alla. Rätt användning av ny teknik ger
mycket när det gäller förbättringar och förenklingar.
Jag ser att min talartid rinner i väg, men inte heller
jag kan låta bli att lyfta ett stort frågetecken för den
moderata reservationen nr 3. I denna vill inte mindre
än sju motionärer öka på företagarnas uppgiftsskyl-
dighet genom att, som vi hörde, föreslå att arbetsgi-
varna ska specificera skatter och avgifter på de an-
ställdas lönespecifikationer.
I ena stunden klagar alltså samma reservanter på
alla krångligheter som företagare utsätts för. I nästa
ögonblick vill denna grupp bygga på med nya admi-
nistrativa uppgifter. Visserligen, skriver reservanter-
na, skulle denna nya ordning kosta både pengar och
möda för företagen, men fördelarna med denna redo-
visning skulle uppväga nackdelarna. Jag undrar, herr
talman, vad Simplexgruppen skulle säga om detta
moderata förslag.
F-skattesedeln är ett annat borgerligt paradnum-
mer där reservanternas åsikter till största del tycks
bygga på myter. 59 724 ansökningar om F-skattesedel
behandlades av skattemyndigheterna förra året, och
som vi hörde avslogs 864 av dessa ansökningar eller
1 ½ %. De här siffrorna visar att de problem som
åberopas av reservanterna faktiskt inte är så där sär-
skilt uttalade.
En viktig aspekt när det gäller F-skatten är de s.k.
självständighetskriterierna. De är inte konstruerade
för att ställa till bekymmer, utan de har en viktig
funktion som reservanterna inte nämner. En urholk-
ning av dessa kriterier kan nämligen leda till att lön-
tagare kan komma att bli tvingade att bli egenföreta-
gare och i den egenskapen sälja sina tjänster till sin
förutvarande arbetsgivare.
I reservation 2, som är undertecknad av de fyra
borgerliga partierna, står att läsa: "Vi anser att alla
som ansöker om en F-skattesedel också bör få en
sådan, om inte företagssyftet är uppenbart oseriöst
eller sökanden är underkastad näringsförbud."
De här orden, herr talman, visar att även borger-
ligheten inser att ett F-skatteinnehav ändå måste prö-
vas, att det faktiskt finns aspekter som måste beaktas.
Moderaterna har inte precis gjort sig kända för att
använda silkesvantar i de polisiära frågorna. Det
förhållningssättet omfattar konstigt nog inte all kri-
minalitet. När det gäller ekonomisk brottslighet och i
synnerhet skattebrottslighet finns en ömsinthet som
gränsar till flathet. Det är inte skattebrottslingen som
är boven i den moderata världen. Det är i stället skat-
temyndigheterna, vars befogenheter Moderaterna vill
plocka bort och då i rättssäkerhetens namn.
Det måste rimligen finnas en balans mellan å ena
sidan rättssäkerhet för den enskilde och å andra sidan
det allmännas intresse. Revisioner och även oanmälda
sådana är nödvändiga inslag i kontrollarbetet i vissa
fall. Skatteflyktslagen med sin generalklausul kränker
inte den enskildes integritet, i alla fall inte om man
inte skattefifflar. För lite och för mycket skämmer i
alla sammanhang. Noggranna avvägningar måste hela
tiden ske, men ur konkurrenssynpunkt, ur rättvise-
och rättssäkerhetssynpunkt måste kontroller vara
möjliga att göra och sanktionsavgifter kunna använ-
das.
Kristdemokraterna vill inte ha kvar de försenings-
avgifter som faller ut om skatter och avgifter betalas
in för sent. Moderaterna vill införa generellt anstånd
med inbetalning av skatt om den skattskyldige begär
omprövning eller överklagar. Skatte- och tulltilläggen
ifrågasätts precis som vanligt. Men nog måste väl
samhället ha några sanktioner att tillgå gentemot dem
som glider på paragraferna.
Det finns regler för anstånd, straffavgifter, ersätt-
ning för ombudskostnader osv., och det finns inte
minst en långtgående förvaltningslag. Myndigheterna
har naturligtvis inget intresse av att sätta dit medbor-
garna, men därifrån till att släppa fältet fritt och tycka
att det är upp till var och en att lämna in sin deklara-
tion när det liksom passar och betala in skatter och
avgifter när andan faller på är att gå för långt.
Med detta, herr talman, ber jag att få yrka bifall
till förslaget till riksdagsbeslut i skatteutskottets be-
tänkande och avslag på samtliga reservationer.