Herr talman! Det beror helt enkelt på osäkerheten
inför den hotbild som vi kommer att se framför oss.
Vad behövs det för innehåll i frivilligorganisationer-
nas verksamhet under en pågående förändringspro-
cess inom det totala försvaret?
Verkligheten är så komplicerad att man inte har
kunnat sätta ned fötterna på alla områden. Det behövs
en fortlöpande diskussion. Det är detta som är svårig-
heten.
Man skulle önska att man hade kunnat ta ett hel-
hetsgrepp. Men jag respekterar det som jag tidigare
sagt, att ibland är verkligheten så svår och komplice-
rad att man inte kan lägga fram en totallösning där
man talar om var alla pusselbitar ska ligga.