Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till
reservation 2. Jag står självfallet bakom alla kristde-
mokratiska reservationer. Men för tids vinnande nöjer
jag mig med att yrka bifall till endast en reservation.
Det här betänkandet behandlar bl.a. regeringens
budgetproposition när det gäller utgiftsområde 24 och
näringspolitikens inriktning samt regelförenklingsar-
betet och motioner om detsamma.
Fru talman! Gårdagen var en svart dag för svensk
industri. På måndagen kom varsel för mer än 1 000
anställda runtom i Sverige. Det största varslet kom i
småländska Gislaved, där tyska ägaren Continental
lägger ned däckfabriken med 770 anställda till som-
maren. Dessutom kommer 310 anställda att få lämna
sina jobb på Volvo Aero i Trollhättan. Industrikon-
cernen Trelleborg varslade också 120 personer om
uppsägning i just Trelleborg på måndagen. TWR
Manufacturing i Uddevalla lägger ned sin fabrik med
ett hundratal anställda, och produktionen flyttas till
Spanien och Frankrike.
Måndagens många varsel om uppsägningar är ba-
ra några av det stora antalet i år. T.o.m. november i år
har 62 270 personer varslats om uppsägning, vilket är
mer än dubbelt så många som i fjol. Konjunkturned-
gången ligger tung över Sverige. Exporten har rasat,
och investeringarna är tyvärr få.
Fru talman! Företagsamheten är helt avgörande
för ett samhälles fortlevnad. Kristdemokraterna vill
särskilt arbeta för de små företagens möjligheter att
utvecklas i Sverige. Ett gott småföretagsklimat är inte
bara av värde för de eldsjälar som gör verklighet av
sina drömmar. Frukten av deras arbete är att nya jobb
skapas och att skattemedel genereras till den gemen-
samt finansierade välfärd som vi alla håller högt.
Under alltför lång tid har företagare från politiskt
håll betraktats enbart som outtröttliga skatteobjekt.
Inte sällan har attityden varit att de flesta företagare
är s.k. potentiella skattesmitare som behöver klämmas
åt genom fler och hårdare regler. Detta har lett till ett
ständigt växande regelverk och kontrollmaskineri.
Om Sverige ska klara framtidens välfärd krävs
fler och nya företag som vågar anställa och vidareut-
vecklas. Kristdemokraterna arbetar för att attityden
från politiskt håll förändras så att det blir högsta prio-
ritet att förenkla och avveckla onödiga regler som
berör företagare.
Fru talman! Det är inte fel att gamla företag för-
ändras och överlever, tvärtom. Men något måste vara
fel när de flesta av ett lands stora företag har fyllt
både 50 och 100 år, och inget enda av de 50 största
företagen har tillkommit under de senaste 30 åren.
Just så är det i Sverige enligt den rapport från
Verket för näringslivsutveckling, NUTEK, som pre-
senterades häromdagen. Precis som regeringens eget
ämbetsverk måste man fråga sig vad det är som hind-
rar företagen från att växa och varför ca 50 av våra
stora svenska företag har sålts ut på fem år. Klingar
t.ex. AGA, ASG, Avesta och Pharmacia svenskt? Till
namnet ja, men de är alla under utländsk kontroll.
NUTEK föreslår en rad nödvändiga skattesänk-
ningar för att rädda företagen. Det handlar om att
slopa förmögenhetsskatten, att slopa fåmansbolags-
reglerna och att sänka arvs- och gåvoskatten för att
göra generationsskiften i företag lättare. Detta är bra
förslag, och det är något som vi kristdemokrater länge
har föreslagit och krävt. Men tyvärr har det alltid
avvisats av regeringen. Kan majoriteten nu ställa upp
på dessa krav när regeringens eget ämbetsverk kom-
mer med förslagen? Jag hoppas att jag kan få svar på
det senare.
Fru talman! 1970 går som en gräns i svensk eko-
nomisk historia. Före 1970 hade vi ca 100 år av hög
tillväxt. Vi låg då på fjärde plats i tillväxtligan. I den
senaste mätningen ligger vi på sjuttonde plats. På
1970-talet förändrades klimatet. Skatterna höjdes,
inflationen eldades på, devalveringspolitiken inled-
des, och arbetsrätten reglerades lagstiftningsvägen.
Och löntagarfondsdebatten blev konfrontationspoliti-
kens kulmen.
Få märkte att Sverige tappade takten i produkti-
vitetsökningen och att svensken blev fattigare relativt
sett. Vi hade våra stora stolta företag, och alltför få
reagerade på att det inte startades så många nya. I
1970-talets Sverige var det fint att vara anställd, helst
i offentlig sektor, och nästan fult att vara företagare.
Insikten om företagsklimatets betydelse har defi-
nitivt ökat sedan dess. Men det går långsamt, oerhört
långsamt, att omsätta det i praktisk politik, trots nä-
ringsministerns hurtiga uttalanden om företagarklimat
i världsklass. Det enda vi är världsmästare i är skatter.
Där är vi världsbäst. Inget land har så högt skattetryck
som Sverige. Detta påverkar naturligtvis också viljan
till företagande.
Sverige är enligt NUTEK:s statistik ett av de län-
der som har minst andel av befolkningen i nystartade
företag. Att vi ligger hästlängder efter USA är ingen
överraskning, men varför ska Sverige ligga efter
Norge, Danmark och Finland? Det är faktiskt så att
antalet företagare i landet har minskat med ca 100 per
vecka under de gångna två åren.
Fru talman! Sverige har relativt gott om storföre-
tag och hyggligt med småföretag men väldigt lite
däremellan. De medelstora företag som t.ex. bär upp
tysk ekonomi är ovanliga i Sverige. Att små företag
sällan växer till stora borde oroa regeringen. När
storföretagen som startades kring förra sekelskiftet
säljs till utlandet och flyttar sina viktiga funktioner
någon annanstans, vad ska vi då leva av i framtiden?
Sverige behöver entreprenörer, men om entrepre-
nörskap ska bli en karriärväg, som Per-Ola Eriksson
på NUTEK vill, måste något börja hända på regel-
förenklingsområdet och skatteområdet. Då måste
misstroendet mot företagare upphöra. Regelverket
som omgärdar företagandet är enormt. Den totala
omfattningen av företagsregler uppskattas till ca
20 000 sidor, och de ökar för varje år.
Den av regeringen tillsatta Småföretagsdelegatio-
nen lade fram 81 konkreta förslag till regelförenk-
lingar 1998. I dag, nästan tre och ett halvt år senare,
är två tredjedelar av dessa förslag inte genomförda.
Kristdemokraterna anser att de flesta av delegationens
återstående förslag kan och bör genomföras skynd-
samt.
OECD har gjort beräkningar som visar på kostna-
derna för de svenska företagen när det gäller att ad-
ministrera reglerna inom skatte-, arbetsmarknads- och
miljöområdena. Exempelvis kostar det ett mindre
företag med 1-19 anställda ca 30 000 kr per år och
anställd att bara administrera reglerna inom dessa
områden, vilket jag tycker är oacceptabelt.
Vad behöver göras? Vi kristdemokrater har
många konkreta förslag. Låt mig få nämna några av
dessa.
För det första: Sänk skatten på arbete. Skattesys-
temet måste ge incitament för arbete. Principen om
lika lön för likvärdigt arbete får inte via skatte- och
bidragssystemen resultera i principen om lika inkomst
oavsett om man arbetar eller ej. Skattereformens mål
om enkelhet och en maximal marginalskatt på 50 %
måste få gälla. Kristdemokraterna anser att grundav-
draget måste höjas. Det är orimligt att beskatta lågin-
komsttagare så hårt som vi gör i Sverige.
För det andra: Sänk arbetsgivaravgifterna. För
framför allt små företag med endast ett fåtal anställda
innebär arbetsgivaravgifterna en betydande kostnad i
verksamheten och om man skulle vilja nyanställa.
Kristdemokraterna vill att arbetsgivaravgifterna redu-
ceras med totalt tio procentenheter på löneunderlag
upp till 900 000 kr om året.
För det tredje: Underlätta generationsskifte i fa-
miljeföretagen. Mer än hälften av företagen i Sverige
är familjeföretag. Orimliga skuldbördor uppstår då
företaget överlåts inom familjen med resultat att de
nya ägarna tvingas ta lån för att betala arvsskatten.
För många blir alternativet att sälja till utomstående,
inte sällan till utländska intressen. Kristdemokraterna
vill avveckla skatten på bundet kapital vid arvs- och
generationsskiften av familjeföretag. Dessutom bör
de orättvisa reglerna för och beskattningen av få-
mansbolagen, de s.k. 3:12-reglerna ändras.
För det fjärde: Avveckla förmögenhetsskatten. Nu
flyr kapitalet landet, eftersom vår förmögenhetsskatt
är flera gånger högre än EU-genomsnittet. Regering-
en har redan indirekt erkänt problemet genom att
skapa ett skattefrälse för 17 av landets 18 rikaste
miljardärer som slipper förmögenhetsskatt på sina
aktier.
Dessutom bör vi avskaffa dubbelbeskattningen, så
att pengar som satsats i företag beskattas med samma
skattesats som pengar som placeras i räntebärande
papper.
För det femte: Öppna upp för tjänstesektorn. Inom
det som kallas tjänstesektorn skulle tusentals nya
arbetstillfällen kunna skapas om det inte vore för
regeringens ideologiska låsning. I en tid när många
går arbetslösa och arbetsbördan för andra ökar genom
dubbelarbete är det hög tid att underlätta för tjänster
inom hushållssektorn. Kristdemokraterna vill införa
den modell som vi presenterat i en motion tillsam-
mans med Moderaterna, Folkpartiet och Centern. Den
innebär att en 50-procentig skattereduktion införs vid
köp av hushållstjänster upp till 50 000 kr per år.
Fru talman! Jag inledde mitt anförande med att re-
ferera till de många varslen, de stora företagsned-
läggningarna och till att alltfler huvudkontor flyttar
ut. Allt pekar på att vi måste få ett bättre företagar-
klimat. Vad som måste göras för att förbättra företa-
garklimatet är väl känt genom otaliga utredningar,
samarbetsgrupper och internationella jämförelser. En
efter en har de alla kartlagt vad som är Sveriges pro-
blem. Nu senast har vi hört NUTEK:s förslag till
skattesänkningar för att rädda företagen, bl.a. genom
slopad förmögenhetsskatt, slopade fåmansbolagsreg-
ler och sänkning av arvs- och gåvoskatten för att
förenkla generationsskiften i familjeföretag.
Frågan är om viljan till förändring finns. Det
skulle vara välgörande om företrädarna för majorite-
ten ville förklara hur de ser på NUTEK:s förslag.