Fru talman! Vi har kommit långt från den verklig-
het som vi kan se när vi går på museum och försöker
sätta oss in i hur människor levde förr, i mörka hus
och med trångboddhet, med små möjligheter att hålla
rent. Vi har byggt oss långt från Lubbe Nordströms
Lortsverige. Men ibland gick det för fort. Alla mate-
rial och tekniker var inte beprövade och nya problem
skapades. I dagens inomhusmiljö utsätts vi för bl.a.
radon, formaldehyd, husdammskvalster och andra
bakterier som skapar allergier och andra problem.
En insikt om behovet att ta itu med problemen
växte fram. 1988 hade utskottet frågan uppe till be-
handling med ett åtgärdspaket som resultat. Detta var
en god början, men problemen kvarstår. Trots all
forskning, allt debatterande och alla åtgärder, som
väckt stort intresse både i branschen och bland bo-
stadskonsumenterna, finns det alltså problem kvar.
En granskning av fackpressen under de senaste
månaderna visar att Byggforskningen i sin tidning
Bo Fast, Riksbyggen och NCC m.fl. i sin press tar upp
frågan om byggnaders inomhusmiljö.
Trots att frågan inte är ny och att utskottet behand-
lat den vid ett flertal tillfällen har det under allmänna
motionstiden väckts 30 motioner i frågan. Och även
om det finns ett antal reservationer och särskilda ytt-
randen i ärendet är enigheten stor om att det finns
problem med byggnaders inomhusmiljö och att en del
människor blir sjuka eller får olika symtom när de
vistas i vissa bostäder och byggnader. Detta måste
åtgärdas. Problemet är att vi inte alltid har de rätta
kunskaperna om hur det skall gå till. Och ibland tar
kortsiktiga ekonomiska intressen överhanden.
Forskningen måste intensifieras, och samarbetet
mellan planerare, byggare, fastighetsägare och hyres-
gäster måste öka. Nya material skall vara väl beprö-
vade innan de används i produktionen. Erfarenheter
från olika försök måste tas till vara i framtidens byg-
gande.
Ett hus i vårt land har en livslängd på mellan 50
och 150 år. Miljöpåverkan under livstiden måste anses
lika viktig som miljöpåverkan under byggtiden och
vid rivningen.
Kraven på sunda hus är i dag alltmer samstämmi-
ga. Så nog borde branschen och brukarna tillsammans
kunna ge oss bättre boendemiljöer. Visst lönar det sig
att bygga rätt från början när kunskapen faktiskt finns.
Det är glädjande att vi socialdemokrater har
kommit överens med Miljöpartiet om att satsa 2 mil-
jarder kronor för att förbättra inomhusklimatet i bo-
städer och offentliga lokaler. Detta kommer att bli till
nytta för bostadskonsumenter som har problem och
för de byggnadsarbetare som kommer att arbeta med
åtgärderna.
I detta betänkande talar bostadsutskottet om för
regeringen vad vi tycker är angeläget att satsa på när
man slutligen fastställer åtgärdspaketet.
Det finns 15 reservationer till detta betänkande
och jag yrkar avslag på samtliga.
Moderaterna tillhör dem som utmärker sig särskilt.
Trots att det finns några moderata motioner och att
man under tidigare riksmöten har fattat liknande be-
slut reserverar sig moderaterna på flera avgörande
punkter i betänkandet. Moderaterna tycks inte se de
problem som fortfarande finns inom detta område.
Framför allt tycks man inte ha någon önskan om att
skynda på så att de erfarenheter som faktiskt finns kan
tas till vara på ett bättre sätt. Dessutom tror man att
efterfrågan och marknaden löser alla problem.
Till reservationerna. När det gäller reservation 1,
som handlar om miljö- och hälsoriktigt byggande,
anser moderaterna att det kommer att byggas sådana
lägenheter som efterfrågas av de alltmer medvetna
konsumenterna.
Men det är inte så lätt för en konsument att veta
hur ett hus är byggt, vilka material som använts m.m.
förrän man bor i lägenheten, och hur är det med val-
friheten när man väl bor i ett "sjukt" hus?
Det är svårt att förstå vad moderaterna kan ha
emot den nu förordade inventeringen av ekologiska
och miljöanpassade byggnadsprojekt som kan tjäna
som referensobjekt i det framtida sunda bostadsbyg-
gandet. Eller vad de kan ha emot en statlig satsning på
ytterligare byggprojekt för att utnyttja den befintliga
kunskapen. Är det inte viktigt att ta fram goda före-
bilder så att de hittills vunna erfarenheterna kan an-
vändas i praktisk tillämpning?
I reservation 2, som handlar om återanvändning
och återvinning i byggandet, tycker moderaterna att
det räcker med de åtgärder som branschen redan på
frivillig väg har startat. Men majoriteten anser att
inventering bör göras av projekt som avser återvin-
ning av byggmaterial. Inventeringen bör gälla alla
typer av insatser, från information och utbildning till
direkta återvinningsprojekt. Utskottet tycker också att
det bör övervägas om man skall genomföra ett be-
gränsat antal försöksprojekt av demonstrationskarak-
tär. I samband med det bör ansvarsfrågan avseende
återanvänt material belysas. Dessutom bör behovet av
informations- och utbildningsinsatser beaktas.
I reservation 3, som handlar om kommunala
energi- och miljörådgivare, där Vänsterpartiet och
Miljöpartiet står som reservanter, anser man att det är
viktigt med statligt stöd. Det tycker inte utskottets
majoritet. Vi delar reservanternas uppfattning att det
är viktigt med en kommunal rådgivning i dessa frågor,
men vi anser inte att det är en obligatorisk kommunal
uppgift. Varje kommun får utgå från de lokala beho-
ven och se om de anser att förutsättningarna finns för
att bygga upp en sådan verksamhet.
I reservation 4 föreslår reservanterna Vänsterpar-
tiet och Miljöpartiet att byggfelsförsäkringen skall
utvidgas. Utskottsmajoriteten menar att byggfelsför-
säkringen har verkat under alldeles för kort tid och att
det samtidigt har byggts väldigt litet under denna
korta tid. Utskottet anser därför att man måste avvakta
vidare erfarenheter innan man kan utvidga denna
försäkring.
Det finns också en reservation om Svensk
Husprovning AB, också den av vänstern och Miljö-
partiet. I reservationen föreslås ett kontrollorgan som
gör återkommande besiktningar av olika typer av
byggnader. Förslaget har tidigare behandlats och
avstyrkts av utskottet, och vi står fast vid det tidigare
ställningstagandet. Samtidigt vill jag påpeka att mo-
tionen delvis har tillgodosetts genom den obligatoris-
ka ventilationskontrollen.
I reservation 6 av Miljöpartiet om krav på luftflö-
den ställs krav på att Boverket ges i uppdrag att se
över byggreglernas utformning. Vi menar att den
obligatoriska ventilationskontroll som finns efter
riksdagsbeslutet 1991 har haft vissa nybörjarsvårighe-
ter. Nu har det gått mer än tre år sedan förordningen
trädde i kraft, och ytterligare eftersläpningar kan inte
accepteras. Jag förutsätter ändå att regeringen följer
utvecklingen och att man om det behövs återkommer
till riksdagen. Särskilt viktigt är det att påtalade brister
i lokaler där barn och ungdomar vistas dagligen av-
hjälps så snart som möjligt.
Miljöpartiets och Folkpartiets reservationer 7 och
8 handlar om återluften. Frågan behandlades faktiskt i
kammaren så sent som i november 1994, och utskottet
står fast vid sin uppfattning.
Vänsterpartiet och Miljöpartiet föreslår i reserva-
tion 9 att den tillåtna radonhalten sänks. Utskottsma-
joriteten anser att det råder en ganska bred enighet om
radonproblemets allvar och om nödvändigheten av
saneringsåtgärder, men gällande gränsvärden för
radon är bestämda utifrån dagens kunnande och av-
vägningar som ansvariga myndigheter har ansett bör
göras. Utskottet har inte underlag för att ifrågasätta de
gränsvärden som nu tillämpas, och det får förutsättas
att gränsvärdena anpassas till eventuell ny kunskap på
området om så anses befogat.
I reservation 10 om elöverkänslighet hävdar Mo-
deraterna att det som förra riksmötet beslutade var
tillräckligt. Utskottets majoritet anser däremot att det
dessutom bör göras en kartläggning av i vilken ut-
sträckning kommunalt eller annat ekonomiskt stöd
utgått till elsanering. Man måste också se om de vid-
tagna åtgärderna har gett önskat resultat och försöka
underlätta påbörjandet av några försöksprojekt som
gör det möjligt att se om den kända teknik som i dag
används för att ta bort elektromagnetiska fält kan
spridas till fler.
I reservation 11 avstyrker Moderaterna förslaget
om en ny bidragsform för förbättring av inomhusmil-
jön. Utskottsmajoriteten anser att det är angeläget att
en bättre miljö kommer till stånd i de lokaler där
ungdomar och barn vistas, och de föreslagna bidragen
kommer att påskynda detta arbete. Detta fråntar själv-
fallet inte fastighetsägare och huvudmän i de aktuella
verksamheterna deras ansvar för att åtgärderna vidtas.
I reservation 13 avstyrker Moderaterna de förslag
som regeringen nu diskuterar med anledning av upp-
görelsen med Miljöpartiet om ett ökat stöd till allergi-
sanering. Utskottet anser att förslaget om byggnaders
inomhusmiljö, med tonvikt på allergisanering, ligger
väl i linje med vad utskottet tidigare har anfört. Ut-
skottet förutsätter att de i motionerna och betänkandet
diskuterade frågorna om bl.a. ventilation, sanering av
mögelskador, utbyte av fuktigt och emitterande
byggmaterial m.m. kommer att beaktas.
Jag tror heller inte att Moderaterna och ni andra
behöver oroa er över finansieringen av det här pake-
tet, utan detta kommer att redovisas i en proposition
litet senare i vår, och då kan vi också ta upp en dis-
kussion om det. Man skall också komma ihåg att de
åtgärder som vi föreslår kommer att ge arbete åt ar-
betslösa.
Till sist reservation 14, som handlar om FOU-
verksamhet i tätorternas yttre miljö. Centerpartiet
framför där farhågor om en förändrad inriktning på
grönyteforskningen. Utskottet anser att det ännu inte
finns underlag för att bedöma dessa farhågor, efter-
som den nya ordningen bara har tillämpats i mindre
än ett år. Vi förutsätter att överflyttningen av ansvaret
inte kommer att innebära någon förändring i det avse-
endet. Skulle så bli fallet får frågan uppmärksammas
på nytt.
Fru talman! Det verkar som om vi är eniga om
problemet och om målet, men när det gäller vägen till
målet och takten har vi litet olika åsikter. En frisk och
sund boendemiljö är ändå allas människors rättighet.
Fru talman! Jag yrkar än en gång avslag på samt-
liga reservationer och bifall till utskottets hemställan.