Herr talman! Så har vi då ännu ett ärende som in-
nebär att vi skall EU-anpassa oss, i detta fall till ett
krångligt system som i förhållande till dagens ordning
kommer att skapa problem för näringsidkare. EU:s
regler är ju knappast kända för att vara enkla och
tydliga. Vi har i Sverige trots ett i övrigt krångligt
skattesystem haft ett relativt enkelt system med den
fiktiva avdragsrätten för moms.
Den anpassning som nu föreslås innebär att vi går
över till en marginalbeskattning som i många avseen-
den blir mycket krånglig. I vissa avseenden är margi-
nalbeskattningen att föredra, men som helhet kan vi
nog konstatera att den svenska modellen är överläg-
sen. Den fiktiva avdragsrätten kan nämligen öppna för
viss svartverksamhet. Men i förhållande till de farhå-
gor som restes när den fiktiva avdragsrätten infördes
har verkligheten inte riktigt besannat de farhågorna.
Det har inte blivit så mycket svartverksamhet med
anledning av den fiktiva avdragsrättens införande.
Det är inte heller lätt att förstå regeringens age-
rande när det gäller att anpassa sig till gällande EU-
regler. Ibland gäller det att vara bäst i klassen. Ibland,
som häromdagen när vi i kammaren diskuterade löne-
garantin, gäller det att obstruera så mycket som möj-
ligt, trots att det i det fallet fanns ett uttalande från
kommissionen som borde ha gjort att regeringen inte
fattade det beslut som fattades. Detta är ännu märkli-
gare eftersom regeringens ställningstagande när det
gäller lönegarantin inte vilade på traditionell social-
demokratisk ideologisk grund. Det borde i det läget
ha varit naturligt för Socialdemokraterna att följa
samma linje i lönegarantifrågan som Vänsterpartiet.
Det nu föreliggande förslaget till beslut har orsa-
kat kritik inte bara från diverse branschorganisationer
utan också från RSV, som kritiserar valet av tidpunkt
för ikraftträdande av de nya reglerna. RSV anser att
man inte hinner utbilda personal och att man inte kan
komma ut med information med så kort varsel. Dess-
utom blir det mycket arbete för att kontrollera ett litet
antal näringsidkare.
I reservation 2 yrkar Vänsterpartiet tillsammans
med Folkpartiet att ikraftträdandet skall senareläggas
till den 1 januari 1996. Utskottets majoritet har insett
att tiden blir litet knapp, och föreslår att ikraftträdan-
det senareläggs till den 1 november 1995, detta efter
att först ha försökt lägga ikraftträdandet till den 1
oktober. Det var ett förslag som visade på bristen på
verklighetsförankring inom departement eller inom
utskottsmajoriteten - jag vet inte vilka som kom med
förslaget - eftersom ikraftträdandet i det fallet skulle
ha inträffat mitt i en momsperiod. Vi undrar varför
man inte kunde gått opinionen, och i detta fall oppo-
sitionen, till fullt mötes genom att förlägga ikraftträ-
dandet till den 1 januari 1996. Jag yrkar bifall till
reservation 2.
Under denna tidsfrist skulle Sverige dessutom haft
möjlighet att påverka EU mot ett enklare system som
mer liknar det svenska. Flera experter på EU-moms
hävdar det varit fullt möjligt för Sverige att få gehör
för sin uppfattning.
Herr talman! I detta ärende har slattats in en
mängd motioner för den allmänna motionstiden som
visserligen handlar om moms men som inte har
mycket med ärendet som sådant att göra. Här dyker
momsanpassningen till EU vad gäller utbildning,
kultur och idrott upp, men också möjligheten att infö-
ra lägre moms på exempelvis tjänster, eller rättare
sagt det med de gällande EU-reglerna omöjliga i att
införa sådana momssatser. Ur sysselsättningsaspekt
vore det emellertid önskvärt att den svenska regering-
en arbetar för att det skall bli möjligt att på detta sätt
införa differentierade momssatser.
Vad gäller moms på idrott, kultur och utbildning
bör riksdagen undvika att göra en överdriven och
snabb EG-anpassning av de momsregler som återstår
att anpassa inom dessa områden. En generell kultur-
moms skulle t.ex. medföra en lång rad komplikationer
då den berör mycket vitala delar av kulturlivet, och
frågan bör därför inte hastas fram.
Ett belysande exempel på de svårigheter som
Sverige ställs inför gäller ridsporten. Eftersom fler
flickor än pojkar ägnar sig åt ridning skulle flickornas
idrottsutövande vid en momsbeläggning drabbas av
ökade kostnader samtidigt som andra mer pojkdomi-
nerade idrotter åtnjuter momsfrihet. Ett sådant resultat
bör naturligtvis undvikas.
Det är vår bestämda uppfattning att vi skall vara
mycket försiktiga med anpassning till EU-regler i
dessa fall, i all synnerhet som det inom EU i dag på-
går en diskussion om just dessa områden. Jag står
naturligtvis bakom samtliga reservationer som under-
tecknats av Vänsterpartiet. Men för tids vinnande
yrkar jag bara bifall till reservationerna 2 och 9.
Slutligen är vi nog eniga om, Karl-Gösta Svenson,
att det behövs en momssänkning inom tjänstesektorn.
Men just när det gäller trädgårdsnäringen och privata
villatomter tycker jag att det är ganska viktigt att
respektive villaägare själv pysslar med trädgården. Vi
får faktiskt inte glömma att trädgårdsarbete kanske är
en av de viktigaste delarna i svenskens friluftsliv.
När det sedan gäller den förkortade redovisnings-
tiden för moms håller jag med Karl-Gösta Svenson
om den moderata kritiken i detta läge. Vi får se när
den frågan dyker upp vad som kommer fram. Väns-
terpartiet valde att inte ta strid med majoriteten i detta
ärende. Men det är möjligt att det blir så när ärendet
läggs på riksdagens bord.
Regeringen har nämligen aviserat att man skall
fundera över speciella regler för små och medelstora
företag. Man kommer kanske att lindra de regler som
nu har föreslagits i utredningen.
Slutligen är det intressant att konstatera att Cen-
terpartiet här företräds av den socialdemokratiska
majoriteten. Det vore i och för sig ganska intressant
att höra varför Centern har bytt ståndpunkt bl.a. när
det gäller momsen. Det är synd att Centern har valt att
inte delta i debatten.