Fru talman! Den nordiska passfriheten har funge-
rat väl sedan 1954, och Sveriges strävan att bibehålla
denna passfrihet har varit ett viktigt inslag i Scheng-
enförhandlingarna. De nordiska länderna har alla
deklarerat att den nordiska passunionen ska bestå och
att ingen yttre gräns får upprättas mellan de nordiska
länderna. Risken är ändå stor att så nu sker.
Schengenavtalet är konstruerat för att passa län-
derna på Europas kontinent, och avtalet skapar ome-
delbart svårigheter när det ska tillämpas i Sverige.
Problem uppstår eftersom all kust per definition är att
betrakta som yttre gräns. Därmed drabbas all sjöfart
till och från Sverige liksom även sjöfart till och från
Gotland av avtalets kontrollkrav, oavsett om kontrol-
lerna fyller någon vettig funktion eller ej. Detta gäller
för all handelssjöfart - undantag medges bara för
tidtabellsbundna färjelinjer - och även för de många
fritidsbåtsägarna, som sedan generationer tillbaka är
vana vid att kunna röra sig obehindrat mellan länder-
na.
Den projektorganisation som Rikspolisstyrelsen
tillsatte kom också fram till mycket omfattande krav
på kontroller både för yrkessjöfarten och för nöjes-
seglarna. Som exempel kan nämnas att all trafik som
passerar Göteborg upp till Vänern skulle tvingas till
kaj i Göteborg för besättningskontroll, en rutin som
inte har förekommit på flera decennier. Mälartrafiken
skulle på samma sätt tvingas kontrolleras i Södertälje.
För alla fritidsbåtar skulle i praktiken den nordiska
passfriheten upphöra och krav på klarering återinföras
på ett mer omfattande sätt än vad som gällde före
1954.
Sent omsider lär man på departementet ha noterat
detta problem, men det finns ingen indikation på
vilka åtgärder man avser att vidta. Rikspolisstyrelsens
arbetsgrupp lär vara upplöst, och arbetet med tillämp-
ningsbestämmelserna lär ligga nere. Om detta säger
utskottet inte ett ord. Min motion, Ju16, avslås utan
någon sakbehandling och utan någon motivering över
huvud taget. Kia Andreasson har just bekräftat att så
är fallet.
Fru talman! Sveriges långa kust skapar helt andra
förhållanden för gränskontroll än vad som gäller för
staterna på kontinenten. Vi har heller inte samma
problem med havsövervakning här som t.ex. kuststa-
terna vid Medelhavet. Det är därför inte rimligt att
samma bestämmelser ska gälla vid alla gränser och
kustavsnitt oavsett vilka problem som finns. Det är
heller inte rimligt att polisen och Kustbevakningen nu
tar Schengenavtalet till förevändning för att bygga
upp en omfattande kontrollapparat som det inte finns
något praktiskt behov av.
Jag förutsätter att regeringen i god tid före ikraft-
trädandet redovisar hur den nordiska passfriheten kan
bibehållas enligt nu gällande regler, och det är min
förhoppning att man i utskottet delar denna uppfatt-
ning. Jag skulle uppskatta om Märta Johansson här
kunde bekräfta detta.