Herr talman! En demokratiskt förankrad revision
har ett särskilt värde som, förutom att ge stadga åt
den kommunala självstyrelsen, tar till vara de förtro-
endevaldas kännedom om och engagemang för kom-
munal verksamhet. Miljöpartiet de gröna ställer sig
därför i huvudsak bakom regeringens förslag för att
stärka den kommunala revisionen. Framför allt ser vi
behovet av en utveckling av kompetensen vad gäller
kommunernas arbete med Agenda 21-bokslut och
gröna räkenskaper med nyckeltal för hållbar utveck-
ling. Behov finns även av en utveckling och förstärk-
ning av konsekvensanalyser på områden som berör
barn och jämställdhet. Här behövs vidareutbildning
av revisorerna vad gäller målsättningen om en socialt
och ekologiskt hållbar utveckling med bl.a. naturan-
passad resultatredovisning, konsekvensbeskrivningar
om barn, jämlikhet och jämställdhet.
En effektiv kommunal revision måste, enligt
Miljöpartiets uppfattning, kännetecknas av oberoende
och opartiskhet om inte trovärdigheten skall gå förlo-
rad. Vi delar därför regeringens bedömning att de
personer som väljs till revisorer måste uppfylla kra-
ven på oberoende, effektivitet och kompetens. Där-
emot anser vi att regeringen inte tillräckligt säkrar
kravet på representativitet. För oss är det självklart att
representativiteten skall upprätthållas vid val av revi-
sorer dels vad gäller partierna i kommunfullmäktige,
dels med tanke på jämställdhet m.m. Förutsättningar-
na för tilltro till revisionsarbetet skulle stärkas om
samtliga av folket valda grupperingar är representera-
de bland revisorerna. Vi föreslår därför att det i
kommunallagen tas in en bestämmelse som anger att
just samtliga partier i fullmäktige skall ges möjlighet
att bli representerade i revisionen. Regeringen bör
därför återkomma med ett sådant förslag till riksda-
gen. Jag yrkar bifall till reservation nr 6.
Herr talman! Regeringen gör bedömningen att nå-
got krav på certifiering av de sakkunniga biträdena
för närvarande inte bör införas. Vi i Miljöpartiet är
dock av en annan uppfattning och föreslår att det
redan nu införs en regel om certifiering i kommunal-
lagen. En certifiering bör utformas på ett sådant sätt
att yrkesverksammma skall ha tillräckliga teoretiska
kunskaper samt erfarenheter inom de specifika verk-
samhetsområden som certifieringen avser. Särskilda
övergångsregler kan förhindra eventuella kortsiktiga
problem med begränsad konkurrens.
Varje presumtivt revisionsbiträde hos landsting-
ens och kommunernas revisorer kan under en över-
gångstid åta sig uppdrag åt förtroendevalda revisorer
även om uppställda certifieringskrav ännu inte upp-
fyllts. Ett särskilt certifieringsorgan bör handha den
nödvändiga kontrollen av handlingar, register m.m.
avseende certifieringssökande och certifierandet.
Former för utkrävande av ansvar av de yrkesverk-
samma revisorerna bör lösas genom civilrättsliga
avtal.
Regeringen bör alltså återkomma till riksdagen
med ett förslag till ändring av kommunallagen som
innebär att krav på certifiering införs. Jag yrkar bifall
till reservation 7.
Herr talman! Regeringen föreslår ett system där
de förtroendevalda revisorerna i första hand åläggs en
skyldighet att anmäla misstänkta brott till berörd
nämnd. Regeringen anser sig dock inte främmande
för att i ett senare sammanhang även överväga frågan
om utformning av anmälningsplikt till åklagare av
misstänkta brott. Miljöpartiets utgångspunkt är föl-
jande: Om revisorerna skall anmäla misstanke om
brott efter misslyckade framställningar i nämnd och
fullmäktige bör detta ske direkt till åklagare. Vi förut-
sätter därför att regeringen återkommer med ett för-
slag om skyldighet att till åklagare anmäla misstänkta
brott efter det att Ekosekretessutredningen har pre-
senterat sitt förslag. Det lär vara aktuellt i dagarna.
Miljöpartiet har bifogat ett särskilt yttrande till
betänkandet om skyldighet att anmäla brottsmisstan-
ke. Vi reserverar oss därför inte i den frågan.
Herr talman! Det var allt jag hade att säga.