Fru talman! Elver Jonsson har frågat mig om vilka
åtgärder jag avser vidta för att Sverige som nation ska
leva upp till de höga folkhälsopolitiska mål som hål-
ler tillbaka alkoholkonsumtionen och dess skador.
Jonsson har vidare frågat om jag avser att inom EU:s
ram verka för att goda erfarenheter från svensk
drogpolitik starkare ska kunna etableras också i Eu-
ropa samt om jag avser att gå i täten för en bred folk-
lig kampanj i avsikt att senarelägga den alltför tidiga
ungdomsdebuten med alkohol och tobak.
För att motverka negativa effekter för folkhälsan
beslutade riksdagen den 21 februari 2001 om en na-
tionell handlingsplan för att förebygga alkoholskador
(prop. 2000/01:20, bet. 2000/01:SoU8, rskr.
2000/01:144). I handlingsplanen redovisas ett antal
områden där insatser behöver genomföras och för-
stärkas fram till år 2005. Syftet med handlingsplanen
är att lägga fast grundvalarna för en alkoholpolitik
som leder till minskad alkoholkonsumtion och be-
gränsar alkoholskadorna.
Huvudinriktningen för alkoholpolitiken enligt
handlingsplanen ska vara att stimulera utvecklingen
av målinriktade och samordnade förebyggande insat-
ser på kommunal nivå. Förstärkta åtgärder behövs
dessutom i form av särskilda stödinsatser för risk-
grupper och individer med riskbeteende, vård- och
behandlingsinsatser, opinionsbildning och informa-
tion, begränsning av tillgången på och marknadsfö-
ringen av alkoholdrycker, kompetensutveckling,
uppföljning av konsumtions- och skadeutvecklingen
samt alkoholforskning. Förstärkta åtgärder behövs
också för att utveckla samarbetet på europeisk och
internationell nivå.
För genomförandet av handlingsplanen disponeras
550 miljoner kronor under tre år. En särskild kom-
mitté har tillsatts med uppgift att samordna insatserna
på nationell nivå och att i samspel med kommunerna
och landstingen stimulera insatserna på regional och
lokal nivå. Kommittén har också fått i uppdrag att
svara för information och opinionsbildning nationellt
och att genomföra seminarier, konferensserier etc.
som syftar till att förankra innehållet i planen och
stimulera utvecklingen av olika förebyggande verk-
samheter såväl lokalt som regionalt.
Arbetet med att förverkliga handlingsplanens in-
tentioner befinner sig i ett uppbyggnadsskede. Insat-
serna är av långsiktig karaktär där stora ansträngning-
ar nu görs för att utveckla kompetens, metoder och
verksamheter på framför allt lokal och regional nivå.
Utgångspunkten för kommitténs arbete är de priorite-
ringar som gjorts i den nationella handlingsplanen
vari ingår insatser för att skjuta upp den alltför tidiga
alkoholdebuten bland ungdomar. Detta arbete bör
rimligen ges en chans att genomföras och utvecklas
innan vi börjar prata om nya kampanjer och nya åt-
gärder.
När det gäller att inom EU:s ram verka för att go-
da erfarenheter från svensk drogpolitik starkare ska
kunna etableras också inom Europa har Sverige sedan
flera år bedrivit ett aktivt och framgångsrikt arbete.
EU:s ministerråd har enhälligt ställt sig bakom
Sveriges förslag om behovet av en alkoholstrategi,
och kommissionen har uppmanats att påbörja arbetet
med en sådan strategi för att minska alkoholens ska-
deverkningar. Rådet har vidare enhälligt antagit
kommissionens förslag till rekommendationer om
åtgärder mot unga människors, särskilt barns och
ungdomars, alkoholkonsumtion. Rekommendationen,
som också är ett svenskt initiativ, är ett första steg på
väg mot en övergripande alkoholstrategi inom EU.
Sveriges regering arrangerade WHO:s europeiska
ministerkonferens om unga och alkohol i Stockholm i
februari förra året. Konferensen blev en framgång för
Sverige, WHO och för det alkoholförebyggande ar-
betet. 51 europeiska regeringar ställde sig bakom en
ovanligt kraftfull deklaration om att skydda Europas
ungdomar från alkoholskador. Stockholmskonferen-
sen och deklarationen har fungerat som inspiration
och ett viktigt politiskt dokument i flera europeiska
länder och resulterat i efterföljande konferenser och
initiativ.
Sverige har tillsammans med Finland tagit initia-
tiv till länderjämförande alkoholstudier inom EU:s
medlemsländer, de s.k. ECAS-studierna. Studierna
har kommit att utgöra den vetenskapliga grunden för
det fortsatta arbetet inom EU. Sverige har även pre-
senterat en expertrapport om alkohol och alkoholpo-
litik för ministerrådet i juni 2001.
Regeringen kommer även fortsättningsvis att ak-
tivt arbeta för att stärka folkhälsoarbetet inom EU för
att på så sätt påverka övriga medlemsländer, men
även kommissionen, att i större utsträckning än i dag
behandla alkohol som i första hand en hälsodetermi-
nant och folkhälsofråga och inte som en handelsvara
bland övriga varor.