Herr talman! Det alkoholpolitiska betänkande vi i
dag ska debattera och besluta om innehåller i långa
stycken ställningstaganden från en proposition som vi
i Vänsterpartiet står bakom och har varit med och
utformat. Det handlar delvis om förtydliganden och
skärpningar av gällande bestämmelser. För Vänster-
partiet är det i dag inte minst viktigt att kunna kon-
statera att vi kan förelägga riksdagen förslag om en
skärpning av folkölstillsynen som är alldeles nödvän-
dig. Här stadgas om anmälningsplikt för detaljhandel
med eller servering av öl kombinerat med egentillsyn
samt möjlighet för kommunerna att ta ut en till-
synsavgift av dem som säljer eller serverar öl.
Det sistnämnda är viktigt, då det i en stor del av
kommunerna saknas en tillsyn över denna hantering.
Återkommande rapporter pekar på att kontrollen i
många affärer är undermålig och att barn och ungdo-
mar i de lägre tonåren utan problem kan köpa folköl i
stora mängder. Fortfarande gäller att folkölet är den
första kontakten med alkohol för många ungdomar.
Ska vi leva upp till den uttalade ambitionen att ung-
domstiden ska hållas alkohol- och drogfri måste sam-
hället reagera på det utbredda folkölsdrickandet bland
ungdomar. Nu föreliggande förslag om skärpta be-
stämmelser är ett uttryck för detta.
Herr talman! På en avgörande punkt i betänkandet
är Vänsterpartiet inte överens med regeringen, och
det handlar om förslaget att permanent införa lör-
dagsöppet på Systembolaget över hela landet. I en
gemensam reservation från Vänsterpartiet, Kristde-
mokraterna, Centerpartiet och Miljöpartiet avstyrker
vi detta förslag och föreslår i stället en förlängd för-
söksperiod ett år till.
Detta förslag om att nu öppna Systembolaget på
lördagar över hela landet måste sättas in i ett större
alkoholpolitiskt sammanhang. EU-anslutningen från
mitten av 90-talet har på alkoholområdet inneburit
allvarliga försämringar av viktiga grunder i vår fram-
gångsrika alkoholpolitik. Exempel på detta är att vi
häromåret tvingades att successivt höja införselkvo-
terna fram till utgången av 2003, då de slutliga jätte-
lika kvoterna ska gälla. Prisinstrumentet, våra alko-
holskatter, är ständigt utsatt för propåer från EU om
sänkning, och Sverige satte själv den första spiken
med sänkningen av ölskatten 1997. Lördagsöppet är
naturligtvis också ett led i denna anpassning, om än
något mer oprovocerat och hemmasnickrat.
EU:s uttalade inriktning på alkoholområdet är att
näringsintressena ges tydligt företräde framför folk-
hälsohänsynen. Det slår igenom med full kraft, och
Sverige får gång på gång backa. Det beror inte på
bristande förhandlingsskicklighet hos den ena eller
den andra svenska regeringen, anser vi i Vänsterparti-
et. Det beror på att EU-etablissemanget har samma
grundsyn som de mycket mäktiga kapitalintressen
som ser alkoholfrågorna som enbart marknadsfrågor,
där folkhälsohänsynen snarast utgör handelshinder.
De krafterna har, precis som Vänstern sade inför
folkomröstningen, varit övermäktiga i förhandlingar-
na. Detta var vår farhåga vid EU-inträdet, och tyvärr
har våra farhågor besannats. Aldrig någonsin har vi
hört de EU-positiva partierna säga ett ord om att
deras löften om att vi skulle kunna behålla grunden
för vår alkoholpolitik intakt inte alls visat sig hålla
streck för verkligheten. Det var snarast löften skrivna
i vatten.
Vi som är fortsatt EU-kritiska kan dock inte nöja
oss med att konstatera att vi fick rätt. Vi måste fort-
sätta att bedriva ett konstruktivt arbete för att på alla
fronter stå emot en fortsatt utarmning av den interna-
tionellt sett framgångsrika svenska alkoholpolitiken.
Det är helt nödvändigt, men utvecklingen är inte
uppmuntrande. De senaste åren har sakta men säkert
en uppgång av totalkonsumtionen i vårt land kunnat
konstateras, och vi närmar oss sakta de kontinentala
siffrorna. Ökningen är tyvärr märkbar inte minst
bland ungdomar.
Herr talman! Vi måste alltså våga se utvecklingen
i stort på alkoholområdet och väga in konsekvenserna
av varje uppmjukning av verksamma restriktioner.
Det är i detta perspektiv förslaget om att lördagsöpp-
na systembolagsbutikerna permanent över landet ska
ses. De argument som förs fram i betänkandet för
permanent lördagsöppet över hela landet är inte direkt
överväldigande i styrka.
Lördagsöppet sägs vara nödvändigt för att öka le-
gitimiteten för Systembolaget hos allmänheten. I
Vänsterpartiet understryker vi gärna vikten av att
allmänheten har en positiv syn på detaljhandelsmo-
nopolet och att strävan ska vara att uppnå det. Men
forskarnas intervjuer tyder på att det faktiskt finns ett
förtroende för Systembolaget hos en mycket klar
majoritet av de intervjuade.
Vidare sägs som argument att man motverkar
handel med svartsprit genom att öka tillgängligheten
till legal alkohol, och lördagsöppet ska naturligtvis
förstås som ett led i detta. Men om vi tittar på forskar-
rapporten ser vi att de bl.a. har intervjuat människor
som uppgett sig ha köpt svartsprit det senaste året.
För 90 % av dessa hade avståndet ingen betydelse,
och för 80 % hade öppettiderna ingen betydelse.
Därmed torde det vara svårt att rakt av hävda att per-
manent lördagsöppet är en effektiv väg att hejda
svartspriten. De bärande argumenten för lördagsöppet
kan knappast sägas få stöd av forskarrapporten.
Propositionen och betänkandet bygger sitt förslag
om permanent lördagsöppet på en delrapport från
forskarna som dessa lämnat efter tio månaders upp-
följning. Utskottsmajoriteten tolkar denna delrapport
som att det inte skett några förändringar av vikt i
försökslänen. Då finns ändå forskarnas rapport om en
säkerställd nettoökning på 3 % av försäljningen i
försökslänen. Det är ingen försumbar ökning.
Det finns också en konstaterad tydlig ökning av
trafiknykterhetsbrotten i försökslänen. Forskarna
antar att det kan bero på tätare poliskontroller. Det är
ingen stabil grund för att föreslå permanent lör-
dagsöppet.
Regeringen hann inte vänta på tolvmånadersut-
värderingen innan den lade fram sin proposition. Men
om man ändå jämför med tolvmånadersutvärderingen
som släpptes häromdagen, dvs. långt efter det att
regeringen redan bestämt sig, ser man att den statis-
tiskt säkerställda nettoökningen nu är uppe i 3,4 % i
försökslänen. Det ökar alltså något från tiomånaders-
rapporten, och det är naturligtvis oroande siffror som
måste tas på allvar.
Rattfyllerisiffrorna är de samma som i tiomåna-
dersrapporten, och antagandet från forskarna är också
nu att den tydliga ökningen i försökslänen troligen
beror på ökade polisinsatser.
Slutligen konstateras en oroande ökning av antalet
misshandelsfall i de norra försökslänen.
Sammantaget utgör tolvmånadersutvärderingen en
än mindre stabil grund att stå på för att föreslå per-
manent lördagsöppet.
Riskerna med att nu besluta om permanent lör-
dagsöppet är uppenbara när det gäller t.ex. ökning av
misshandel och trafiknykterhetsbrott samt ökning av
alkoholskador till följd av totalkonsumtionsökning.
Sjukvården har man inte ens tittat på i denna forskar-
rapport.
Dessa allvarliga risker ska ställas mot de argu-
ment för lördagsöppet som anges i betänkandet och
som alltså inte har stöd i forskarnas rapport. För
Vänsterpartiets del leder detta självklart till att vi inte
kan stå bakom förslaget om permanent lördagsöppet.
Det är följdriktigt att vi i stället föreslår att försökspe-
rioden fortsätter ett år till och att värderingen fortsät-
ter under denna tid. På detta område är det utomor-
dentligt naturligt att använda sig av försiktighetsprin-
cipen. Forskarnas iakttagelser utgör på många sätt ett
stöd för en sådan hållning. Dessa slutsatser framgår
av reservation 4, som är gemensam för fyra partier.
Herr talman! Jag yrkar bifall till reservation 4.