Fru talman! Det är roligt med ett annat tonläge från
moderaterna i dag än i den stora PBL-debatten i
mitten på 80-talet. Borta är alla domedagsprofetier
om vad som skulle hända. I dag förklarar sig Bertil
Danielsson nöjd med lagen. Det är en stor reträtt.
Verkligheten har tvingat moderaterna till denna
reträtt.
Vi spekulerar inte i situationen efter höstens val,
utan vi vill utforma PBL med så stor bredd som
möjligt. Jag har sagt det vid alla tillfällen, och det
står jag fortfarande vid.
Vi säger att vi kan tänka oss anta vissa delar av
propositionen. Vi säger t.ex. att idén att dela på
lokalisering och kontroll kan vara bra. Det är vi inte
avvisande till. Vi tycker också att det är bra att
byggherrarna får ett större ansvar, för det är mycket
oklart i PBL i dag hur det skall vara.
Vad vi är bekymrade för är hur man skall göra med
de över 90 % av bygglovsärendena som är
småärenden och som inte omfattas av den
hantering som föreslås i den nya lagen.
Byggnadsinspektionerna kommer att till stor del
försvinna. Byggnadsnämndens uppgift i dag är
rådgivande. Folk rådgör i förväg med tjänstemän
och byggnadsinspektörer om hur man skall utforma
byggnader. Den uppgiften kommer att ändras så att
byggnadsnämnden kommer in i ett mycket senare
skede. Det blir på något sätt en mer fiskal uppgift
som byggnadsnämnder och byggnadsinspektörer
får.
Enligt de nya byggregler som är beslutade av en
borgerlig majoritet i Boverkets styrelse skall
funktionskraven kontrolleras av
byggnadsnämnder. Införs bygglovsbefrielse
kommer byggnadsnämnden att granska kraven
först i det skede då man kallar till samråd. Mycket
av förarbetet är då gjort, och man kommer i en
väldigt konstig situation. Varför inte pröva detta i
några län i landet under en tid för att se hur det
fungerar, innan man slutgiltigt tar ställning i
frågan? Den uppfattningen har vi fört fram.
Om man skall genomföra en bygglovsbefrielse bör
det förankras i en översiktsplan där medborgarna
har kunnat säga sitt. Det finns ingen möjlighet till
det nu. En översiktsplan kommer att tas upp i nästa
betänkande från utredaren och behandlas av
riksdagen först i höst. Vi tycker att man har börjat
i fel ända.
Detta med ändamålsenlighet och trevnad bör
finnas kvar. Det är viktigt speciellt med tanke de
nya byggregler som den borgerliga majoriteten i
Boverkets styrelse har infört. Likadant tycker vi att
kravet på materialbeständighet bör finnas kvar. Det
är inte alltid samma människor som bygger huset
som förvaltar det. Därför är det ett väldigt viktigt
krav som bör finnas kvar.