Fru talman! I detta betänkande behandlas motio-
ner från allmänna motionstiden som rör polisfrågor.
Inte oväntat tas i en mängd motioner upp händelserna
under EU-toppmötet i Göteborg och frågor som rör
polisens förutsättningar att upprätthålla ordningen vid
demonstrationer. Man tar också upp arbetsmiljö,
brottsutredningsverksamhet och internationellt polis-
samarbete.
Jag är inte särskilt förvånad över att resursfrågor-
na kommer upp. Naturligtvis har man rätt att ta upp
dem också vid detta tillfälle.
Jag skulle vilja börja med att kommentera detta.
Ragnwi Marcelind säger så här: Jag har Thomas
Bodström med mig när det gäller mer resurser till
polisen. Vi socialdemokrater har också samma upp-
fattning som socialdemokraten Bodström. Visst be-
höver polisen mer resurser. Men det ska vägas mot
andra angelägna områden som också har betydelse
för brottspreventionen, dvs. förebyggande verksam-
het.
I polisens budgetunderlag skriver man om ett an-
tal trender när det gäller brottsutvecklingen. Bl.a.
lyfter man fram ungdomar och ungdomsbrottslighe-
ten. Man tror att situationen kan bli mycket allvarli-
gare. Man beskriver de segregerade områdena och
den grogrund som finns där för en negativ brottsut-
veckling.
Det står alldeles klart för oss socialdemokrater,
liksom jag tror att det gör för Vänsterpartiet och
Miljöpartiet, att vi bör göra satsningar för att utjämna
klyftorna i samhället och vända utvecklingen när det
gäller ungdomar i segregerade områden. Det handlar
om att satsa på bostadsområden. Det handlar om
fritiden. Det handlar om kulturen. Det handlar om
skolan. Det handlar om att satsa också när det gäller
narkotikapolitiken och alkoholpolitiken. Man måste
väga de intressena mot varandra.
Det är väl allom bekant att statens kaka är begrän-
sad och att vi måste göra en avvägning när det gäller
insatserna. Vi har också valt att satsa en hel del på
polisen, men det kanske inte är tillräckligt. Vi får se
hur det går framöver.
Oppositionspartierna har olika anslag i sina bud-
getframställningar. Moderaterna satsar mest. Därefter
kommer, med halva anslaget, Kristdemokraterna.
Centerpartiet satsar ett par hundra miljoner och Folk-
partiet 300 miljoner. Är ni inte ense om hur mycket
som krävs och vilka behov som ska tillgodoses inom
de ramarna? Det kan man fråga sig.
Samtidigt ställs det krav på fler poliser till gles-
bygden, fler poliser till närpolisområdena, fler poliser
när det gäller brottsutredande verksamhet och fler
poliser för spaning. Ni anger ungefär samma behov,
men ni har inte samma summor i anslaget.
Man kan också ta upp frågan om hur resurserna
fördelas inom polismyndigheterna. Det kan man ha
synpunkter på. På Lidingö, t.ex., finns det tillräckligt
med poliser, men inte i Botkyrka. Man kan fundera
på hur polisresurserna fördelas och om de kommer till
de områden där de behövs mest.
Låt mig återgå till betänkandet. Jag yrkar bifall till
förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna.
Naturligtvis tar reservationerna upp ett antal angeläg-
na frågor, men i de flesta fallen pågår det ett arbete
som syftar till att uppnå det som både majoriteten och
reservanterna eftersträvar.
Självfallet ska polisen ha bästa möjliga förutsätt-
ningar och beredskap för att kunna ingripa vid olika
händelser som kan ske under vitt skilda omständig-
heter. Det kan handla om mer resurser, javisst, men
lika mycket om att utveckla arbetsmetoder, att ha
tillgång till adekvata verktyg och instrument, lättill-
gängliga uppgifter, vapen och skyddsutrustning samt,
inte minst, att ingripande av större slag sker med en
god ledning av verksamheten.
Jag ska kommentera några av reservationerna och
se om jag hinner med det som några tidigare talare
har tagit upp.
Först gäller det ordning och säkerhet vid demon-
strationer och polisens agerande vid EU-toppmötet i
Göteborg. Jag vill säga att regeringen agerade väldigt
snabbt och tillsatte en kommitté under ledning av
Ingvar Carlsson, som har fått ett vittomfattande upp-
drag. Det handlar om kartläggning och analyser. Det
handlar om att se över planering och organisation.
Det handlar om hur man tillvaratog underrättelsein-
formation. Det handlar om polisresurser och utrust-
ning. Det handlar om utbildning, förberedelse och
utbyte av information och underrättelser osv.
Man har också i uppdrag att se över polislagen i
enlighet med vad som efterfrågas, som jag ser det i
alla fall, i reservation 1. Det framgår av betänkandet
att man ska överväga om de regler i polislagen som
syftar till att upprätthålla ordningen och förebygga
brott, t.ex. bestämmelserna om avvisning, avlägsnan-
de och tillfälligt omhändertagande, är ändamålsenligt
utformade. Arbetet ska i detta sammanhang bedrivas
med utgångspunkt i att behovs- och proportionalitets-
principerna också fortsättningsvis ska utgöra grund-
principerna vid polisingripanden.
Även Rikspolisstyrelsen har låtit utvärdera po-
lisinsatserna i Göteborg och föreslagit att man ska ta
fram ett nationellt koncept för särskilda händelser där
man också tar upp frågor om polistaktik, riskanalys,
utbildning, utrustning osv.
I reservationen ställs krav på en särskild utredning
kring polisens insatser och agerande vid bl.a. Schil-
lerska gymnasiet. Det pågår nu en förundersökning
vid åklagarmyndigheten kring de händelserna, och
dessutom kommer Göteborgskommittén efter det att
förundersökningen är avslutad att titta närmare på
händelserna vid Schillerska gymnasiet. Jag tycker
därför inte att man behöver ta till ytterligare en utred-
ning för att se över vad som hände där, utan detta är
föremål för särskilda utredningar och överväganden.
Utredningsverksamheten är också ett prioriterat
område i polisens verksamhet. I regleringsbrevet
framgår att man ska redovisa vilka åtgärder som vid-
tagits för att uppnå de krav som kan ställas på kvali-
tet, genomströmningstider, hänsyn till brottsoffer och
vittnen m.m. Rikspolisstyrelsen har vidtagit en rad
åtgärder, och de erfarenheter som man hittills har
uppnått är goda. Under föregående år startade ett
metodutvecklingsarbete i syfte att öka kvaliteten och
minska genomströmningstider och balanser. Det är
inte så - det vill jag säga till Gunnel Wallin - att man
bara reste runt för att minska de balanser som fanns,
utan det handlade om att utveckla arbetsmetoder och
att samtidigt beta av de balanser som finns. Man
besökte ett stort antal myndigheter för att förbättra
och utveckla utredningsverksamheten. Detta sprids nu
till samtliga polismyndigheter. Inriktningen är att
finna bra former för att få bra första- och andra-
handsåtgärder, väl fungerande undersökningsledning
med spetskompetens och tillgång till kvalificerad
utredningskompetens även under kvällar och helger.
Kristdemokraterna ställer i en reservation krav på
utvärdering. Jag utgår ifrån att den expertgrupp som
åker runt också ser över på vilket sätt man hanterar
avskrivningsmöjligheterna. Det är naturligtvis inte
tillfredsställande om det är som Kristdemokraterna
påstår, dvs. att man skulle använda dessa på ett otill-
börligt sätt. Naturligtvis kan tiden från anmälan till
det att man inleder en förundersökning, om man nu
beslutar sig för detta, vara alltför lång med hänsyn till
vittnen, möjligheter att spåra upp brottslingen osv.
Men det är viktigt att man påbörjar ett metodutveck-
lingsarbete som handlar om att fånga upp detta med
första- och andrahandsåtgärder så att man kan starta
en utredning eller förundersökning och sedan gå
vidare. Det krävs naturligtvis mer resurser, men det
krävs också ett metodutvecklingsarbete.
Jag ska också nämna något - jag ser att tiden tick-
ar i väg - om arbetsmiljön. Denna fråga har man tagit
tag i. Förra året anordnades en arbetsmiljökonferens,
och vid arbetsgivardagar har detta varit en av de vik-
tiga punkterna. Man har en särskild samordnare. Man
arbetar med gemensam arbetsmiljöutbildning. Man
har informationsutbyte om arbetsmiljöområdet. Man
har former för att ta fram statistik kring arbetsskador,
tillbud och sjukfrånvaro. Således har man påbörjat
detta arbete.
I en reservation talas det om att polisernas arbets-
situation är så allvarlig att man inte ska behöva jobba
natt efter 55 år. Precis det säger Rikspolisstyrelsen i
sitt budgetunderlag: Man strävar efter att poliser inte
ska behöva jobba helger eller nätter efter det att de
fyllt 55 år. Också där är reservanternas krav alltså
tillgodosett.
Jag stannar där, fru talman, och yrkar återigen bi-
fall till förslaget i betänkandet och avslag på reserva-
tionerna.