Fru talman! Timmen är sen, så jag ska försöka att
hålla mig någorlunda kort.
Det är dags för den tredje debatten om statliga ga-
rantier för att återställa försäkringsskyddet för flyg-
branschen. Regeringen vill i propositionen
2001/02:66 att regeringen ges förlängd tid för be-
myndigandet fram t.o.m. den sista januari. Majorite-
ten i trafikutskottet vill däremot i betänkandet för-
länga regeringens bemyndigande utan tidsbegräns-
ning.
Regeringens och utskottsmajoritetens utgångs-
punkt för ett förlängt bemyndigande är att det till
dags dato inte finns fullgoda marknadslösningar för
försäkringsskyddet. Regeringen hänvisar i proposi-
tionen till att bindningstiderna för de försäkringslös-
ningar som finns är långa, som regel ett år, till den
merkostnad som de tillgängliga marknadslösningarna
medför samt till att skyddet endast gäller ett maximalt
belopp. Den statliga garantin är i stället per tillfälle.
Från Vänsterpartiets sida har vi vid de två tidigare
tillfällena sagt ja till ett bemyndigande för regeringen
att gå in och täcka försäkringsskyddet. Utgångs-
punkten har då varit att det endast har funnits mark-
nadslösningar för täckning på upp till en miljard US-
dollar och att det från bl.a. SAS efterfrågats en täck-
ning på upp till 1,75 miljarder US-dollar.
I dag är läget ett annat eftersom inget flygbolag
enligt regeringens proposition efterfrågar en täckning
på över 750 miljoner US-dollar. Det innebär alltså i
klartext att det i dag finns marknadslösningar för den
täckning som efterfrågas, även om dessa marknads-
lösningar inte har samma utformning och täckning
som före den 11 september. Merkostnaden är i dag
dessutom försumbar, menar vi. Marknadslösningen
för en täckning på upp till 1 miljard US-dollar är
nämligen 3,10 US-dollar per passagerare, och den
statliga garantiavgiften för bolaget 2,60 US-dollar per
passagerare.
Man kan naturligtvis fråga sig: Om och när finns
då fullgoda marknadslösningar? Och vad kommer att
anses vara en fullgod marknadslösning under över-
skådlig tid?
Från Vänsterpartiets sida menar vi att en ytterliga-
re förlängning knappast kommer att framtvinga några
sensationella förändringar på försäkringssidan vad
avser flygbolagen. Det troliga är i stället att ett slut på
statliga garantier påskyndar utvecklingen. Däremot är
det troligt att premien för försäkringen kommer att
vara högre under den närmaste tiden med den olyck-
liga utveckling som har varit inom flygbranschen. Det
är knappast någon skillnad mellan försäkringen för
flyget och den trafikförsäkring som jag som bilist
tecknar. Med fler olyckor ökar min premie för trafik-
försäkringen. Så sent som i förra veckan fick jag min
försäkring på bilen. Då hade premien ökat med drygt
25 %. Anledningen var ett större antal trafikolyckor,
som orsakar större utgifter för försäkringsbolaget.
Dessutom är min bilförsäkring bunden i ett år och kan
bara avbrytas på förfallodagen.
Majoriteten i utskottet vill alltså förlänga bemyn-
digandet utan tidsbegränsning, vilket vi från Vänster-
partiet anser vara helt fel. Ett sådant förfarande anser
vi mer bromsar än påskyndar utvecklingen på försäk-
ringssidan. Är inte risken att ett bemyndigande utan
tidsbegränsning mer eller mindre gör att flygbolag
och försäkringsbolag kan luta sig lugnt tillbaka i
soffan? Det finns med andra ord ingen anledning till
stress.
Fru talman! Summan av kardemumman är att
Vänsterpartiet anser att det inte är nödvändigt att
förlänga regeringens bemyndigande att ikläda staten
ekonomiska förpliktelser i form av garantier för flyg-
bolagen. Vår utgångspunkt är den jag tidigare redovi-
sat: För det första finns i dag marknadslösningar för
upp till 1 miljard US-dollar. För det andra efterfrågar
inget flygbolag högre täckning än 750 miljoner US-
dollar.
Med detta vill jag därför yrka bifall till reserva-
tion 2.
När det sedan gäller flygplatser och s.k. hand-
lingsagenter har det däremot skett en avsevärt sämre
utveckling på försäkringssidan. Därför kan det vara
riktigt att staten tar ett ansvar fram t.o.m. januari.
Men även här måste en bortre gräns tydligt markeras.
I annat fall kommer utvecklingen att fortsätta med en
snigels fart.