Fru talman! Det finns bra bitar i detta betänkande,
som t.ex. tullens möjligheter att få tillgång till bok-
ningsuppgifter om passagerare och möjligheten att
undersöka postförsändelser. Men det finns även bris-
ter och svagheter.
I de inledande bestämmelserna redovisas att lagen
endast är tillämplig på varor som är upptagna i 3 §.
De varorna är krigsmateriel, privat införda alko-
holdrycker och tobaksvaror, narkotika, vapen och
ammunition, injektionssprutor och kanyler, dop-
ningsmedel, springstiletter m.m., kulturföremål, hund-
ar och katter för annat ändamål än handel, spritdryck-
er, vin, starköl, nötkreatur, svin, får, fjäderfä, fisk,
reptiler, andra djur än sådana som angetts och produk-
ter av djur om det finns anledning att misstänka att
smittsamma sjukdomar förekommer.
I denna lista tycker vi i Miljöpartiet att det saknas
vissa varor. Det är varor som omfattas av handel med
utrotningshotade djur, radioaktiva ämnen, strålkällor,
farligt avfall samt mineraloljor. Utskottet redovisar att
det kommer EG-regler för att effektivisera tillämp-
ningen av konventionen om utrotningshotade djur.
Utskottet säger också att utredning och kartläggning
av dessa varor pågår. Detta utesluter inte att man
redan i dag för in dessa varor i varulistan, som Miljö-
partiet föreslår. De måste vara med i varulistan för att
omfattas av Tullverkets kontrollverksamhet. Varorna
är av sådan art att det inte finns någon anledning att
avvakta.
Fru talman! När det gäller anmälningsskyldigheten
tycker jag att det räcker med att läsa varulistan en
gång för att inse vikten av att ha kontroll över när, var
och hur dessa varor passerar våra gränser. Punkt 1 i 4
§ ser vi därför som ett misstag. För visst är det märk-
ligt att det bara är den som saknar tillstånd och som
anger sig själv för att ha lämnat oriktiga uppgifter som
är anmälningsskyldig vid in- eller utförsel av narkoti-
ka, injektionssprutor, kanyler, dopningsmedel, sprit,
vin, springstiletter och kulturföremål! Som Miljöpar-
tiet ser det platsar alla dessa varor under punkt 2, där
anmälningsplikt alltid föreligger.
Fru talman! Det är viktigt att ha kontroll över de
speciella varor som lagen tillämpas på. Därför är det
viktigt att en förhandsanmälning sker när dessa varor
passerar gränsen på ett ställe där det inte finns någon
bemannad tullplats.
Jag tycker att man borde informera sig om de
luckor som finns i den svenska gränskontrollen. De är
många. Jag skulle kunna räkna upp en mängd exem-
pel, och jag skall nämna några av dem. En sådan stor
hamnstad som Gävle t.ex. har tullbemanning månda-
gar-torsdagar kl. 7-24, fredagar 7-16, lördagar 7-15
och söndagar 15-24. Varannan helg har man helt
stängt och samkör med Sundsvall. Varannan helg
måste man alltså köra 44 mil tur och retur om man
från Gävle skall göra en insats uppe i Sundsvall eller
tvärsom. Jag tycker att man kan räkna detta som att de
här hamnarna är obemannade vid dessa tillfällen.
Ett annat exempel är Ven, som har dagliga färje-
förbindelser med Köpenhamn. Under 1995 var inte
tullen där en enda gång, enligt uppgifter jag fick så
sent som i går. När man väl har kommit till Ven räk-
nas resor med den lokaltrafik man sedan åker vidare
med som inrikes.
Fru talman! I Miljöpartiets motion föreslår vi även
att man tar bort möjligheten för den som privat inför
alkohol och tobak att få lämna anmälan om införseln
tre dagar efter införseltillfället.
Här är ytterligare ett exempel. Till Landskrona
kommer det åtta färjor per dygn. Enligt uppgift från
tullen kan man där bara ha bemanning vid två av
dessa tillfällen. Den som ankommer med någon av de
övriga turerna har då olika möjligheter att göra sin
anmälan. De kan gå på stan, som man från tullen sade,
och leta reda på en telefon och använda den för att
anmäla sitt skattepliktiga innehav. Eller också kan de
leta reda på den brevlåda som skall finnas och där
lämna sin anmälan. Lagen medger också en ytterligare
möjlighet: man kan åka hem och göra anmälan inom
tre dagar.
Den ärlige anmäler säkert, men många kommer att
bli frestade att strunta i att göra någon anmälan. När
varorna väl är hemma, vem kan då bevisa att de inte
har införts på legalt sätt?
Även här har jag ett exempel. Tullen i Helsing-
borg berättade om en större skåpbil som stod parke-
rad i Helsingborg. När man från tullen tittade närmare
på bilen var den lastad med 1 000 liter öl. Men efter-
som den som ägde bilen gjorde gällande att han hade
åkt fram och tillbaka flera gånger - det är ju tillåtet att
åka hur många gånger som helst - kunde tullen inte
göra någonting. Så bilägaren kunde åka hem till Gävle
med sina 1 000 liter öl.
I dagarna har vi kunnat läsa i tidningarna att det
har varit ett stort försäljningsras för ölförsäljningen i
Sverige. Jag gissar att det har ett visst samband.
Fru talman! I vår motion säger vi även nej till av-
giftsbefrielse för den som lämnar oriktig uppgift men
senare gjort en frivillig rättelse. Med den nya lagen
öppnas stora möjligheter för den som vill fiffla. Då
bör det inte finnas en sådan gardering att det går att
ändra sig och på så sätt slippa ifrån den särskilda
avgiften.
Med det anförda yrkar jag bifall till Miljöpartiets
reservationer 2 och 4.
Och sedan några ord till Holger Gustafsson. Han
har reserverat sig till förmån för ett av yrkandena i vår
motion. Jag tycker att det är tråkigt att han inte kunde
ställa sig bakom hela motionen.
Slutligen vill jag berätta att jag i dag på morgonen
har haft kontakt med Skattemyndigheterna i Koppar-
bergs län. Där säger man att privatinförseln av alko-
holdrycker redan har spårat ur. Det finns personer
som är skyldiga upp till 20 000 kr i dag. Det har gått
till på följande sätt: När dessa personer har lämnat
sina anmälningar till tullen skickas anmälningshand-
lingarna vidare till Kopparbergs län. Den skattskyldi-
ge får ta med sig varorna, och sedan har man inte
brytt sig om att betala. Tidigare fick man inte förfoga
över varorna förrän betalningen var avklarad. När
varorna väl har kommit in i landet är det upp till per-
sonen som har fört in varorna och dennes samvete om
han skall göra någon anmälan över huvud taget.
Skattemyndigheterna har sedan ingen kontrollmöjlig-
het.