Fru talman! Det är ett populärt ämne som vi de-
batterar i dag. Populärt med både positiva och negati-
va förtecken. Det är många som har skrivit, ringt och
tagit personlig kontakt för att antingen prata för sin
ort som den lämpligaste för att ett kasino skall etable-
ras där, eller också har man velat informera om det
olämpliga i att förlägga ett kasino till just deras hem-
ort.
Från Centerpartiets sida tillstyrker vi förslaget att
anta en kasinolag. Vi tror att en etablering av statliga
kasinon kan bli ett komplement till befintlig upple-
velseindustri i regioner med svag eller negativ till-
växt. Vi tror också att kasinon kan stärka attraktions-
kraften i regioner som i dag har låg tillväxt.
För oss i Centerpartiet är det viktigt med decent-
ralisering av verksamheter, och därför är vår uppfatt-
ning att kasinoetablering skall användas som insats
för att stärka utvecklingen lokalt och regionalt.
Regeringen har sagt att det är svårt att få lönsam-
het på kasinon utanför storstadsområdena. Men det
resonemanget håller inte. Erfarenheter från utlandet
visar tvärtom att kasinon har blivit viktiga attraktio-
ner utanför storstäderna. Till min glädje har Social-
demokraterna i kulturutskottet ställt upp på Center-
partiets åsikter, och vi har i betänkandet kunnat skriva
ihop oss om att regionalpolitiska skäl kan vägas in i
lokaliseringen av kasinon.
Samtidigt som kasinon kan innebära ett positivt
och viktigt komplement till svensk upplevelseindustri
finns det anledning att vara vaksam inför de problem
som kasinoverksamheten kan föra med sig. Vi väl-
komnar därför och vill understryka vikten av de åt-
gärder regeringen föreslår för att stävja spelmissbruk
och kriminalitet. Vi utgår från att regeringen vaksamt
kommer att följa de sociala konsekvenserna av att
kasinon etableras och att regeringen vid eventuella
behov återkommer till riksdagen med förslag till
åtgärder.
Regeringen har sagt att man i ett inledningsskede
skall ge tillstånd till högst fyra kasinon. Vi instämmer
i den bedömningen. Man bör gå försiktigt fram och
utvärdera innan man eventuellt ger tillstånd till fler.
Vid besök på ett kasino gäller vissa regler för re-
gistreringen. Regeringen föreslår att registreringen
skall innehålla namn, personnummer, postadress samt
ett fotografi av besökaren.
Det känns mycket tveksamt att registrera besökare
med foto, anser jag. Personligen skulle jag gärna
besöka ett kasino för att se hur det är. Jag har alltså
aldrig besökt något tidigare. Men om jag skall regist-
reras med ett foto känns det som om ett brottsregister
skall upprättas, och då försvinner lite grann av nyfi-
kenheten. Det är, som jag ser det, väldigt viktigt att
den personliga integriteten skyddas. Visserligen är
det ett sätt att snabbt upptäcka eventuell brottslighet,
men man bör kunna kontrollera genom den kamera-
övervakning som finns i lokalen och som självklart
också skall finnas där, anser vi i Centerpartiet.
Fru talman! Centerpartiet har också synpunkter på
fördelningen av överskottet från spelverksamheten.
Verkställigheten av det vinstdelningssystem som
riksdagen beslutade om redan 1996 har fördröjts
alldeles för länge. Föreningslivets andel av spelmark-
naden i Sverige har minskat kraftigt sedan 1975, och
det måste rättas till.
Den totala omsättningen på spelmarknaden till
föreningslivet har sjunkit från 31 % år 1975 till att år
1990 ligga på 17 %. Föreningslivet har förlorat ca 1
miljard kronor. Under samma tid har AB Svenska
Spel och AB Trav och Galopp ökat den totala om-
sättningen på spelmarknaden från 60 % till 80 %.
Det är enligt vår mening inte acceptabelt att före-
ningslivets andel skall ligga så lågt. Det är därför
tillfredsställande att regeringen tillsätter en utredning
för att ta fram förslag till hur det kan bli en ökning.
Utgångspunkten för den utredningen måste vara att
genom ett vinstdelningssystem återföra de resurser till
föreningslivet som förlorats genom en krympande
andel av spelmarknaden.
Fru talman! Jag yrkar därför bifall till reservation
4 under mom. 4. Givetvis står jag även bakom vår
andra reservation.
Till sist några ord om värdeautomaterna. I dag
finns 4 000 värdeautomater utställda i restauranger i
Sverige, och de har enligt uppgift inte givit något
överskott. Regeringen har sagt att sammanlagt 7 000
automater skall ställas ut. De skall "enligt säkra pro-
gnoser", som regeringen säger, ge ett överskott på
250 miljoner kronor, varav 20 % skall gå till lokala
föreningars barn- och ungdomsverksamhet medan
övriga 80 % skall gå till idrottens barn- och ung-
domsverksamheter.
Tanken är god. Men är det realistiskt att tro att
man med hjälp av 7 000 automater skall få ett över-
skott på 250 miljoner kronor, medan 4 000 automater
inte skall ge något överskott alls? För mig går den
matematiken inte ihop. Det är osannolikt, som Tage
Danielsson skulle ha sagt.
I dag är det AB Svenska Spel som har tillstånd att
ställa ut värdeautomaterna i restaurangerna. Nu
kommer även bingohallarna att få tillstånd till att
ställa ut automater. Centerpartiet anser att det inte är
självklart att AB Svenska Spel skall ha ansvaret för
dem. Det är rimligt att t.ex. Folkrörelsernas Samar-
betsorgan för Lotterifrågor, FSL, skall kunna stå som
arrangör. Detta är för att föreningsrörelsen skall kun-
na få del av överskottet och inte behöva be om nåde-
gåvor från statens aktiebolag Svenska Spel. Bingo-
hallarna är föreningarnas egna hallar.
Anledningen till att Centerpartiet inte ställer upp
på att bingohallarna skall få ha ansvaret för automa-
terna utan att det i stället skall vara FSL, beror på att
vi tycker att det är viktigt att föreningslivet får dela på
överskottet. Om de lokala bingohallarna får ansvaret
går överskottet till de lokala föreningarna. Det finns
orter i Sverige där det inte finns bingohallar.
Det är viktigt att ta med i planeringen vilka som
skall få ställa ut värdeautomater. Det skall inte bara
vara fråga om AB Svenska Spel. Är ni socialdemo-
krater redo att ta med i utredningsdirektiven att även
FSL skall komma i fråga, så att inte Svenska Spel
redan har fått ett löfte? Svenska Spel lär redan ha
köpt in dessa värdeautomater. Jag hoppas att det inte
skall leda till att de därför får tillståndet.