Herr talman! I min hemkommun Älvdalen finns det
ungefär en snöskoter i vartannat hushåll. Likartat
förhållande råder i övriga fjäll- och
inlandskommuner norr om Dalälven.
Snöskotern är litet av vad fritidsbåten är för
kustborna. Det betyder att man så nära brukarna
som möjligt måste utforma de regler som skall gälla
för att de skall upplevas som meningsfulla och för
att därmed få till stånd ett ''klimat'' för
efterlevnaden.
Vad som något förvånar mig är att utskottet så litet
nämner fritidsbåtsbekymren i skärgårdarna. Jag
menar att förhållandena i något avseende kan anses
likvärdiga.
Herr talman! Enligt utskottets synsätt skall
länsstyrelsen i bl.a. Kopparbergs län ges uppdraget
att utarbeta förslag om kanalisering av
snöskotertrafik i syfte att minska
bullerstörningarna i fjällområdena. Om
kommunerna ålagts detta uppdrag, skulle
efterlevnaden av reglerna bli mycket större.
Kommuninvånarna har ju aktivt varit med och
arbetat fram såväl skoterlederna som regelverket
runt dessa.
Jag vill med detta ha sagt att det är oklokt att lägga
ut detta uppdrag på länsstyrelserna.
Länsstyrelserna skulle i stället kunna vara en resurs
för kommunerna i likhet med vad vi motionärer
framhållit i vår motion Jo57, till vilken jag nu yrkar
bifall.
Vi hävdar i motionen att kommunerna skall
samråda med länsstyrelsen inför fastställandet av
regler för skotertrafiken m.m. i stället för det
omvända förhållandet.
Herr talman! Jag vill också påpeka att man genom
utskottets betänkande försvårar för
lokalbefolkningen att hitta en instans på regional
nivå att klaga hos vid eventuella tvister i samband
med reglering av skotertrafiken. Här vore
länsstyrelsen, enligt mitt tycke, det naturliga
besvärsorganet.
Herr talman! I propositionen Handlingsplan mot
buller, som kom cirka två veckor efter den skrivelse
från regeringen som vi nu behandlar, sägs följande:
''Bulleraspekterna bör således beaktas såväl i
kommunernas fysiska planering enligt plan- och
bygglagen som i planering och beslut enligt andra
lagar som rör användningen av mark- och
vattenområden och den bebyggda miljön.
Översiktsplanen har här en viktig samordnande roll
genom sin möjlighet att åskådliggöra hur samspelet
mellan olika verksamheter kan utvecklas på ett sätt
som medverkar till minskat buller och som i övrigt
är lämpligt i ett långsiktigt perspektiv. Det är därför
angeläget att bullerproblemen belyses i
kommunernas översiktliga planering och i
åtgärdsprogram på miljöområdet.''
Herr talman! Jag skulle vilja fråga utskottets
företrädare: Vad är orsaken till att kommunerna
diskvalificeras att göra de bedömningar som behövs
angående s.k. vissa fritidsmiljöer? Är detta beslut
av tillfällig natur, eller menar man att kommunerna
själva är kapabla att göra bedömningar efter det att
Boverket har sagt sitt i frågan?
Enligt regeringens skrivelse skall Boverket
utarbeta anvisningar för ett sådant arbete, men nu
är det länsstyrelserna som skall göra jobbet. På
något vis är detta förfaringssätt att likna vid att
baka och sedan plötsligt komma på att man har
glömt jästen. Det här leder till ett snarlikt resultat.
Jag tycker att det nu föreslagna förfarandet är
alltför myndighetsstyrt. Risken är stor att det blir
ett dåligt förankrat myndighetsförslag som inte får
tillräcklig förståelse från de lokalt boende i
fjällområdena. Detta leder förmodligen till dålig
efterlevnad. Kommunerna bör redan nu få ansvaret
i denna fråga.
Visserligen säger man i utskottet att man delar
motionärernas uppfattning att det skall finnas
samråd. Men man ger inte regeringen till känna att
detta är väldigt viktigt. Därför vet man inte vad som
gäller i sakfrågan. Jag är orolig för att det så
småningom kommer ett myndighetsstyrt förslag.
När vi här i riksdagen inför onödiga nya regler för
den stora befolkningen som använder skoter som
fritidsredskap och arbetsredskap, anser nog många
att vi petar i sådant som vi inte skall lägga för stor
vikt vid. Det vore bättre att utarbeta regler som
lokalbefolkningen kunde acceptera och följa på ett
bra sätt. Befolkningen i fjälltrakterna tycker inte
att man skall fara fram som vildar i terrängen. Den
vill ha en sansad och bra reglerad trafik, som man
tar hänsyn till om man har fått vara med och
påverka reglerna.