Fru talman! "Avveckla med förnuft - för ekono-
mins och miljöns skull" skulle kunna vara en bra
överskrift över det som jag nu tänker säga.
Folkpartiet strävar efter att söka påverka svensk
energipolitik i ett mer internationellt perspektiv, med
både saklighet och miljöhänsyn som grund. Detta gör
att vi anser att en successiv omställning av energi-
systemet är att föredra framför kortsiktiga beslut som
leder till snabba och kraftiga störningar. Kortsiktiga
beslut riskerar att kasta omkull förutsättningarna för
viktiga delar av industrin, försämra sysselsättning och
välfärd, urholka de offentliga finanserna och försvåra
för hushållen.
Förnybara energislag måste ges tid för att utveck-
las och erbjudas till konkurrenskraftiga priser. Med
ekonomiska styrmedel kan man sätta pris på miljöför-
störingen från de fossila energikällorna. Ekologiskt
hållbar energi och teknik som t.ex. biobränsle, sole-
nergi, vindkraft och värmepumpar ges därmed en
ökad konkurrenskraft.
Den avreglerade elmarknad som bl.a. vi i Folk-
partiet verkade för under regeringsåren 1991-1994
innebär att konsumenterna får en större makt att på-
verka de produkter och tjänster som erbjuds på mark-
naden. För att öka konsumenternas kraft är det viktigt
att den nationella avregleringen noggrant följs upp
och att det skapas system som uppmuntrar just ener-
gisparande. Utöver ekonomiska styrmedel behövs
aktiva insatser, t.ex. teknikupphandling, som upp-
muntrar till energihushållning, utveckling av
biobränsleteknik och annan miljövänlig energipro-
duktion samt forskning.
Jag tror att vi måste vara väldigt öppna för att
framtiden kan komma att erbjuda nya energikällor
och ny teknik som är både ekonomiskt och ekologiskt
hållbar. Det säger sig självt att forskningen kring
energiförsörjningen måste vara fri från regleringar.
Det innebär att de begränsningar som i dag omgärdar
kärnkraftsforskningen måste avskaffas. Därför bör vi
skyndsamt avskaffa det tankförbud som vi för närva-
rande har i Sverige.
Dessutom innebär en förtida avveckling av kärn-
kraften att de allvarligaste miljöhoten, utsläpp av
växthusgaser, troligen kommer att förstärkas. Ökad
import av kolbaserad el, användning av fossilgas samt
risk för import av rysk kärnkraftsel via Finland är
troliga följder av en forcerad kärnkraftsavveckling.
Företrädare för både Socialdemokraterna och Centern
har deklarerat att fossilgas är en intressant energikälla
i Sverige. Folkpartiet avvisar tankarna på en sådan
utveckling. En stor satsning på fossilgas skulle kräva
betydande investeringar i ledningar m.m. och för lång
tid bygga fast Sverige i sådan elproduktion. Därmed
skulle utsläppen av växthusgaser öka ytterligare och
möjligheterna att nyttja inhemsk bioenergi starkt
minska.
En forcerad avveckling av kärnkraften försämrar
Sveriges förutsättningar att nå långsiktiga mål om
minskade koldioxidutsläpp och strider mot klimat-
konventionens anda. Det är högst oklokt att inte ta
klimathoten på allvar. Den främsta orsaken till de
senaste årens temperaturökning på jorden är den om-
fattande förbränningen av kol, olja och gas. Vi note-
rar att Sverige, med åberopande av kärnkraftsavveck-
lingen, erhållit ökade möjligheter till koldioxidutsläpp
inom ramen för EU:s totalram, nämligen plus 5 %.
Det som i dag framför allt bör oroa och leda till
åtgärder är den bristande säkerheten i kärnkraftverken
på andra sidan Östersjön, särskilt i nuvarande Ryss-
land. De medel som är kopplade till stängningen av
kärnkraftverket i Barsebäck bör därför användas för
en kraftfull satsning på kärnsäkerheten i Östeuropa,
så att osäkra och misskötta kärnkraftsreaktorer i öst
kan restaureras, i stället för att vi här i Sverige ge-
nomför det enorma resursslöseri som en förtida
stängning av Barsebäcksverket faktiskt innebär.
Det faktum att Regeringsrätten förordnat om inhi-
bition av regeringens beslut att förbjuda driften vid
Barsebäck 1 visar att de principiella invändningar
som riktas mot avvecklingslagen måste beaktas. En-
ligt vår uppfattning är det nödvändigt att utan tidsför-
dröjan upphäva avvecklingslagen. De principiella
bristerna av lagen är tydliga, vilket bekräftas av den
prövning som Regeringsrätten nu genomför. Förutom
principiella juridiska tillkortakommanden framstår
avsaknaden av beslutsunderlag vad gäller effekter i
övrigt av lagens tillämpning, såsom omfattningen av
ersättning till reaktorägarna, verkan på Sveriges ener-
giförsörjning, miljöeffekter och lagens överensstäm-
melse med EG-rättsliga aspekter, som i högsta grad
otillfredsställande.
Därför måste lagen om kärnkraftens avveckling
upphävas av riksdagen.
Vad gäller bemyndigandet för regeringen att över-
skrida anslaget i budgeten för kärnkraftens avveck-
ling, så finns det enligt vår mening inte några som
helst hinder för riksdagen att snabbt behandla ett
förslag från regeringen om ett anslagsöverskridande
och sättet på vilket ett sådant skall finansieras. Det
kan i samma andetag också konstateras att besluts-
gången på motpartssidan, hos Sydkraft, är sådan att
något tidsmässigt pressat tidsläge inte kommer att
uppträda. Det faktum att motpartssidan sammankallar
en extra bolagsstämma med uppgift att pröva avtalet
gör att vi anser att en motsvarande tillämpning också
kan ske på den statliga sidan. Det bemyndigande som
regeringen begär är alltså obehövligt.
Men jag vill också påpeka det principiellt felakti-
ga i att bifalla regeringens förslag på just denna
punkt. Om bemyndigandet utnyttjas kommer detta att
innebära att riksdagen först i efterhand får tillfälle att
behandla, eller rättare sagt konstatera, en mycket stor
anslagsbelastning. Det är oacceptabelt att riksdagen
frånhänder sig beslutanderätten över statens budget-
medel på det angivna sättet. Dessa skäl talar för att
riksdagen inte bör bifalla detta bemyndigande, utan i
stället skall förslag om anslagsöverskridande samt
finansieringen av ett sådant föreläggas riksdagen för
avgörande. Det utskottet härmed har anfört bör ges
regeringen till känna.
Fru talman, jag står givetvis bakom alla Folkparti-
ets reservationer, men yrkar endast bifall till reserva-
tion nr 1 samt nr 2 om yrkande 1 av någon outgrund-
lig anledning skulle falla.