Fru talman! Samhället förändras, och då måste
lösningar på problem också förändras. Det som fun-
gerade för 40-50 år sedan i ett slutet samhälle med få
internationella kontakter som påverkade kultur, för-
hållningssätt och dryckesmönster, som fungerade i ett
samhälle med en relativt låg allmän kunskapsnivå och
i ett samhälle med ett helt annat förhållningssätt till
myndighetsauktoritet och påbud, fungerar inte i dag.
Den traditionella svenska alkoholpolitiken är inte
tillfyllest. Det behövs en ny alkoholpolitik, då förut-
sättningarna för den gamla inte längre föreligger. De
nya förutsättningarna kan bara hanteras med en väl
underbyggd och hos folkets flertal förankrad politik.
En sådan ny politik kräver en kombination av sam-
verkande åtgärder grundade på insikten om att sam-
hället har förändrats.
Vad vi måste inse och respektera, fru talman, är
att de flesta i dag har kommit i kontakt med andra,
mer tillåtande dryckeskulturer och dragit sina egna
slutsatser utifrån egna erfarenheter. Utbildningsnivån
gör att möjligheterna till information byggd på insikt
är bättre än förr. Tilltron till den egna förmågan att ta
ansvarsfulla beslut är större, medan skepsisen mot
myndighetsbeslut å andra sidan tilltagit. Kriminalite-
ten har ändrat karaktär. Den är omfattande och orga-
niserad. På den svarta marknaden förekommer ingen
kontroll av ålder eller tid på dygnet. Det enda som
behövs är pengar och telefon.
Därför måste onödiga begränsningar och krångel
tas bort. Svartsprit och kriminalitet måste bekämpas
genom förstärkta resurser till tull och polis. Den le-
gala och beskattade alkoholens tillgänglighet måste
öka och dess pris sänkas. Tillsammans ökar dessa
åtgärder risken och minskar vinsten för den krimi-
nella verksamheten.
Fru talman! Sverige har kunskaper och erfaren-
heter att bidra med internationellt. Men i ett gränslöst
Europa är en större öppenhet för andra länders tradi-
tioner påkallad om Sverige ska kunna påverka alko-
holpolitiken. Det är föga konstruktivt att bara fortsätta
att säga att den traditionella svenska alkoholpolitiken
är bäst, att ägna sig åt introvert navelskådande i stället
för att ta emot synpunkter utifrån och på så sätt också
skapa möjligheter att själva påverka.
I Sverige har informationen huvudsakligen varit
varnande och förbjudande, medan man på flera håll i
världen informerar och upplyser om alkoholen utifrån
ett öppet och positivt perspektiv. Erfarenheter från
Kanada och även från Nya Zeeland visar att man kan
liberalisera alkoholpolitiken och samtidigt genom
informationsåtgärder få till stånd en minskad alko-
holkonsumtion.
Fru talman! Vi har länge framhållit att vi måste
rikta mer av våra resurser till dem som verkligen
behöver vår hjälp, till missbrukare och människor i
riskzonen, i stället för att lägga dem på åtgärder som
alltmer uppfattas som nedvärderande av vanliga män-
niskors förmåga att ta ansvar.
Stödet för missbrukare har i alltför hög grad kän-
netecknats av allmänna stödåtgärder. Statens bered-
ning för medicinsk utvärdering, SBU, har nyligen
visat att miljarder kronor "slängs" bort i missbrukar-
vården genom att endast allmän stödbehandling ges. I
stället bör kognitiv beteendeterapi prövas, liksom
tolvstegsbehandling, t.ex. Minnesotamodellen. Alko-
holism är behandlingsbart.
De unga som är i farozonen för alkoholmissbruk
måste mötas och stöttas tydligare. Även här vet vi
från SBU:s utvärdering att rätt ställda frågor vid lä-
karbesök om alkoholvanor är ett effektivt sätt att
fånga upp dem som riskerar att hamna i beroende. För
att arbetet ska få tillräckligt genomslag måste medel
ges till sådan information som verkligen visat sig
effektiv, men också nya verksamheter som Prime For
Life-modellen måste prövas för att möta ungdom-
sproblemen.
Fru talman! Vad gäller Systembolagets monopol
så låt mig bara kort säga att det, som alla andra mo-
nopol, bör avskaffas snarast. Ett av många skäl är att
den bristande tillgänglighet som Systemet leder till
sannolikt bidrar till att den illegala marknaden är stor,
vilket i sig borde vara skäl nog att avskaffa monopo-
let.
Det finns en risk, fru talman, att med Systembola-
gets nya sortimentssystem blir de mer ovanliga pro-
dukterna, som inhemskt fruktvin och vin, mer svår-
tillgängliga för kunderna. Att få sälja via Systembo-
laget blir svårt för våra inhemska producenter. För att
dessa ska ha en rimlig möjlighet till avsättning för
sina produkter bör undantag från detaljhandelsmono-
polet kunna göras när det gäller gårdsförsäljning av
egenproducerat vin. Därför bör regler utformas så att
gårdsförsäljning av lokalt framställt vin blir tillåten.
Systembolaget har också beslutat att kraftigt be-
gränsa sitt sortiment av öl. Små och nystartade bryg-
gerier ges då ingen möjlighet att få in sina produkter i
Systembolagets begränsade sortiment. Därmed får
dessa bryggerier ingen möjlighet att utvecklas och
växa, utan de kommer att slås ut och arbetstillfällen
går förlorade.
Jag anser därför att det föreligger ett behov av
snara åtgärder, som sänkning av ölskatten, för att
rädda landets mindre bryggerier. Som en liten men
dock hjälp kan man också, i samma veva som man
ser över reglerna för gårdsförsäljning av vin, tänka
sig att ge möjligheter för bryggerierna att bjuda på
och försälja sina produkter vid besök på bryggeriet,
som en form av stöd. Jag kan inte finna några tecken
på att den möjligheten, som finns i EU i övrigt, har
lagt EU i grus och aska.
Fru talman! En ständigt återkommande ologisk
och svårförståelig reglering gäller myndighetsåldern
och rätten att köpa alkohol. 18-åringar har rösträtt och
skyldighet att fullgöra militärtjänst. Deras omdöme
anses alltså väl räcka till för att välja denna illustra
kammares ledamöter, men det anses inte alls räcka till
för att avgöra om det är lämpligt att köpa en flaska
vin eller öl till middagen. Man silar mygg och sväljer
kameler. Det saknar självklart all logik att en ung
person inte har rätt att köpa alkohol på Systembolaget
förrän vid 20 års ålder trots att myndighetsåldern är
18 år. Vad kan vi vänta oss annat än att unga männi-
skor har svårt att ta lagstiftningen på allvar? Ålders-
gränsen för inköp av alkohol bör i konsekvensens
namn ändras till 18 år.
Vi har gott om regleringar här i landet, och vi
skulle nog må bra av några färre. En reglering som
kan avskaffas är regleringen av restaurangernas
öppettider. Reglerade stängningstider är direkt kon-
traproduktiva genom att utrymme då skapas för olika
former av illegala klubbar och kriminell verksamhet.
Ta också bort reglerna om det s.k. mattvånget. Tillåt
servering av vin, starköl och spritdrycker i foajén till
teater och konsertlokal såväl före som efter föreställ-
ning och i pauser. Det är viktigt att politiken föränd-
ras i syfte att ge människor bättre möjligheter att
umgås på restauranger, pubar, barer och teatrar, alltså
en social samvaro, i stället för att indirekt stimulera
till ensamsupande.
Fru talman! Vi anser att de krav som alkohollagen
ställer på restaurangägare ska vara tydliga och rele-
vanta. Tillstånd ska alltid ges om det inte finns något
som talar tydligt emot. Bevisbördan för att någon är
olämplig ska ligga på kommunen. Serveringstillstånd
ska också kunna återkallas både snabbt och effektivt
när verksamheten inte sköts. För att detta ska fungera
måste kontrollen av att tillståndshavarna följer be-
fintliga regler bli effektivare. I dagsläget sköts kom-
munernas sprittillsyn ofta dåligt, och man ser mer till
tillståndshavarens ekonomiska förhållanden och för-
måga att fylla i blanketter än till själva alkoholhante-
ringen.
Fru talman! Något lite udda i vardagen måste vi
kunna tillåta oss ibland. Jag tror att något undantag
från det gängse för att tillmötesgå vårt behov av sam-
varo under ordnade och trevliga former mer befräm-
jar än undergräver förståelsen för de nödvändiga
restriktioner som ändock måste finnas i alkoholpoliti-
ken. Därför bör i alkohollagen införas möjligheter för
t.ex. länsstyrelsen att medge olika tillfälliga undantag
från alkohollagstiftningen. Ett exempel är att det
borde vara rimligt att göra ett tillfälligt undantag för
den s.k. Gotlandsdrickan, så att denna kulturhistoris-
ka dryck kan serveras vid medeltidsveckan i Visby.
Det måste vara bättre för alla att det sker under ord-
nade, trevliga former än att det sker i lönndom.
Fru talman! Med detta yrkar jag bifall till reserva-
tion 1, men jag står självfallet bakom alla våra övriga
reservationer.