Fru talman! Förenta nationerna är den viktigaste
världsomspännande organisationen. Det har därför
alltid känts naturligt för oss svenskar att vara engage-
rade i FN:s arbete. Sverige kom med som medlem i
FN i en andra omgång. FN bildades efter andra
världskriget av de länder som bekämpade nazismen
och centralmakterna.
Att vi svenskar har varit engagerade betyder inte
att vi har sympatiserat med allt som har skett i FN.
Ibland har vi ställt oss frågande. Det kalla kriget för-
des också i FN, på ett sätt som ofta blockerade hela
organisationen.
Jag läste för ett tag sedan ett referat från en debatt
mellan Sovjetunionen och FN:s ledning. Den fördes
för länge sedan - jag tror att det var 1960. Sovjet
företräddes av Nikita Chrustjov, och FN av dåvarande
generalsekreteraren svensken Dag Hammarskjöld. Vi
har ingen nytta av ett FN som leds av en sådan gene-
ralsekreterare som Hammarskjöld, dundrade
Chrustjov. Men Hammarskjöld svarade att han för-
stod det, eftersom FN i första hand var till för de
många små nationerna - inte för stormakterna.
Jag tror att vi i dag inser nödvändigheten av att
också stora nationer engagerar sig i FN:s arbete. Tidi-
gare blockerades ofta arbetet av ständiga veton -
främst från Sovjetunionen. Så är det inte längre, och
det är bra. Utan USA:s medverkan kan FN i dag inte
vara särskilt starkt när det gäller större ingripanden
för fred och säkerhet.
Fru talman! Vi moderater har i vår motion U27
pekat på fyra huvudpunkter för FN som vi ser som
mycket väsentliga.
För det första: Säkerhetsrådets arbete med att upp-
rätthålla internationell fred och säkerhet. För detta
behövs en ledningsförmåga som klarar av att fatta
snabba beslut och inte minst genomföra dem.
För det andra: Den internationella rätten är
grundläggande. De mänskliga rättigheterna måste
efterlevas. Vi stöder tanken på en permanent interna-
tionell domstol för brottmål. När jag ett antal gånger
nu har lyssnat till Hans Corell i FN har jag mer och
mer förstått betydelsen av att FN verkligen arbetar för
folkrätten - för alla folk i alla länder.
För det tredje: Hela FN-organisationen måste ses
över för att trimmas i effektivitet. Det gäller både ute
på fältet och i New York. Detta är också en huvud-
punkt i det pågående reformarbetet.
För det fjärde: FN har en viktig uppgift i att främja
den snabba tillväxt som är nödvändig för att inom
rimlig tid utrota fattigdomen i u-länderna. Vi modera-
ter har också i andra sammanhang hävdat betydelsen
av att snabbt utrota fattigdomen. Det skall vara ett
övergripande mål i svensk biståndspolitik. Ett snabbt
utrotande av fattigdomen kräver en snabb tillväxt.
Våra fyra punkter står inte i strid med FN:s stadga.
De är dessutom i linje med det reformarbete som
pågår under generalsekreterare Koffi Annans ledning.
Där föreslås att FN skall fokusera verksamheten kring
fyra kärnområden, nämligen fred och säkerhet, hu-
manitära frågor, ekonomiska och sociala frågor samt
utvecklingsarbete.
Utskottsmajoriteten delar inte Moderaternas upp-
fattning att FN skall arbeta för en snabb tillväxt för att
inom rimlig tid utrota fattigdomen i u-länderna. Vi har
därför reserverat oss. Jag yrkar bifall till reservation
nr 1 angående FN:s övergripande uppgifter.
Sverige är ett av de länder som fullgöra sina skyl-
digheter mot FN. Sverige betalar sina årliga avgifter,
och gör det i tid. När FN ber oss i Sverige delta i
olika operationer ställer vi som regel upp. Det finns
en lång tradition i vårt land av att göra det som krävs
av oss, och gärna litet till.
I utskottets betänkande sägs att Sverige och andra
nordiska länder svarar för en oproportionerligt stor
andel av de frivilliga bidragen till FN:s utvecklingsar-
bete. Utskottet skriver också att skevheten förstärks
av att Sverige har en låg andel av FN:s upphandling,
och att rekryteringen av svenskar till FN i många fall
är otillräcklig. Jag påtalade just det förhållandet i en
motion till förra riksmötet. Den fick en positiv skriv-
ning i utskottet. Detta blev också riksdagens beslut.
Jag tror att det nu är dags att gå från ord till handling,
och i varje fall ge svenska medborgare och företag
möjlighet att inom FN-systemet ha samma chanser
som företag och individer från andra medlemsländer.
Fru talman! Vi moderater tror inte på att FN skall
införa något slags beskattningsrätt. Det är de enskilda
länderna som har den rätten. FN skall också i framti-
den finansieras genom avgifter från medlemsländerna.
Det gäller att se till att länderna fullgör sina skyldig-
heter och betalar avgifterna och att de också gör det i
tid.
Vi anser att majoritetens skrivning om att förut-
sättningslöst utreda transaktionsskatter och avgifter på
internationella flygbiljetter är helt fel. Sådana skatter
och avgifter skulle drabba de fattiga länderna särskilt
hårt. Det kan rimligtvis inte ligga i FN:s intresse. Det
är därför vi moderater i betänkandet yrkar avslag på
den motion, U29 yrkande 1, där detta föreslås. Vi har
följt upp detta med en reservation, men jag nöjer mig
här och nu med att än en gång yrka bifall till vår re-
servation nr 1.