Herr talman! Vi är övertygade om att existensen
av GATT och nu WTO som ett regelbaserat system
utgör fundamentet för en fortsatt utveckling. Så sade
Nelson Mandela vid WTO:s andra ministerkonferens
som ägde rum i förra veckan, den 18-20 maj i Genè-
ve. Den svenska regeringen delar denna uppfattning.
Fortsatt utveckling av WTO:s regelverk utgör det
bästa sättet att säkerställa att världshandeln gagnar
alla länder. Det är små länder och u-länder som gyn-
nas bäst av ett sådant regelsystem. Mandela talade
också om vikten av att u-länder ges möjlighet att
anpassa sig till detta regelverk och att i-länder öppnar
sina marknader för import av produkter som u-länder
har möjlighet att exportera. Detta var någonting som
även jag framförde i mitt anförande.
WTO:s mål är att verka för ökat välstånd. Medlet
för att nå dit är öppna marknader, inte minst för pro-
dukter inom t.ex. jordbruks- och tekoområdena som
är de viktigaste exportprodukterna för många u-
länder. För att i-länderna skall kunna vara trovärdiga i
WTO måste vi göra mer för att förbättra möjligheter-
na för u-länderna att exportera. Vi måste öka tillträdet
till EU:s marknader även för det som vissa kallar för
känsliga varor.
Såväl konsumenterna som industrin, både i Sveri-
ge och i andra länder, behöver import för att få till-
gång till bättre och billigare varor. Tullar bör gene-
rellt tas bort på industrivaruområdet. Ett första steg
vore att omedelbart ta bort tullarna på produkter från
de minst utvecklade länderna.
Vi måste inom handelspolitiken vara trovärdiga
gentemot den breda allmänheten. WTO ensamt har
inte lösningen på alla problem. Därmed är det inte
sagt att vi inom WTO inte skall kunna diskutera sam-
bandet mellan handelspolitik och t.ex. arbetsrätt,
korruption eller miljö. Detta är en diskussion som vi
främst måste föra på hemmaplan med våra konsumen-
ter och väljare. WTO är ingen överstatlig organisation
som kan eller skall göra detta åt oss. Jag menar dock
att även WTO måste bli mer öppet och snabbare göra
dokument tillgängliga för allmänheten. Dessa frågor
kräver även en positiv dialog mellan samtliga WTO:s
medlemsländer. WTO är en konsensusorganisation,
där samtliga medlemsländer måste vara med om det
skall bli beslut.
Jag har nämnt några av de frågor som jag särskilt
poängterade i Genève i förra veckan, nämligen vikten
av ett regelbaserat handelssystem, WTO:s uppgift att
öppna marknader och u-ländernas rätt att få tillgång
till öppna marknader samt deras rätt att få hjälp att
tillämpa WTO:s regelverk.
Men jag har också talat om vikten av arbetstagar-
nas rättigheter. ILO kommer bl.a. att om någon vecka
behandla en deklaration om grundläggande rättigheter
för arbetstagare. Jag sade att svenska regeringen stö-
der ILO:s arbete. Andra, inklusive president Clinton,
gjorde samma sak. Handelsministrarna gav redan vid
WTO:s ministerkonferens i Singapore 1996 sitt stöd
för ILO:s arbete vad gäller grundläggande arbetsvill-
kor.
Jag har också talat om vikten av att miljöarbetet
lyfts fram i WTO. På detta område har EU sökt driva
på, dock utan att ännu lyckas nå särskilt långt på
grund av motstånd inom u-landsgruppen. Jag pekade
också på att alla länder borde ansluta sig till OECD:s
konvention mot mutor. Korruption är, utöver den
skatt på fattigdom och den allmänna omoral som den
innebär, ett allvarligt handelshinder som snedvrider
konkurrensen.
En annan central fråga är utvecklingen av Internet.
Inga särskilda handelshinder drabbar i dag Internet.
Näthandel är tullfri i alla länder. Vid konferensen
beslutades att WTO skyndsamt skulle se igenom
regelverket mot denna bakgrund. Samtidigt deklare-
rade vi att tullar inte skulle införas på Internet. Detta
är självfallet en syn som Sverige stöder.
Herr talman! WTO står nu inför en stor utmaning.
Det viktigaste som årets ministermöte beslutade om
var att inleda förberedelsearbetet för de beslut som
kommer att fattas vid nästa ministerkonferens som
kommer att äga rum i USA i slutet av nästa år. Det har
betydelse att den äger rum i USA. Det kommer för-
hoppningsvis att ge den amerikanska administrationen
bättre möjlighet att få igenom mandat för dessa för-
handlingar och därmed bidra till ett lyckat resultat för
konferensen. Vi är många som har varit oroliga för
USA:s bristande engagemang i WTO och i handels-
politiken. USA:s roll är viktig när det gäller att driva
på handelsliberaliseringar, och EU behöver USA:s
fulla stöd i detta arbete.
Vid nästa ministermöte kommer beslut att fattas
om att inleda nya förhandlingar inom WTO. Proces-
sen med att förbereda dessa beslut har nu inletts ge-
nom resultatet av årets konferens. Inom EU är vi
eniga om att en ny omfattande förhandling om han-
delsliberalisering bör inledas år 2000. Alla frågor
kommer att ligga på bordet inför dessa beslut. Det
gäller särskilt nya förhandlingar på jordbruks- och
tjänstehandelsområdet, men jag menar att även tullar
på industrivaror skall ingå liksom andra frågor, som
investeringar och miljö.
Ett viktigt mål för mig är att dessa förhandlingar
inte som under Uruguayrundan pågår i sju åtta år.
Frågor som är mogna för beslut måste kunna antas så
tidigt som möjligt för att liberaliseringen av världs-
handeln till förmån för alla - konsumenter och produ-
center, u-länder och i-länder - skall kunna fortsätta.
Inför dessa beslut avser jag att återkomma till
riksdagen.