Fru talman! I detta betänkande behandlas en viktig
del av det svenska transportsystemet. Att detta
livligt diskuteras trodde jag mig ha märkt i
riksdagskaféet så sent som för några minuter sedan.
Där satt nämligen några representanter från ett
centralt partikansli och -- som jag trodde --
diskuterade luftfarten. Men det visade sig senare
att de talade om getnäringen, inte om jetnäringen.
Bortsett från den episoden är fungerande
flygtransporter viktiga, inte minst för Sveriges glest
befolkade delar.
I det här betänkandet om luftfarten tillstyrker
utskottet att riksdagen godkänner propositionens
förslag om riktlinjer för just inrikes flygtrafik.
Därmed vill jag också inledningsvis yrka bifall till
utskottets hemställan i betänkandet samt avslag på
alla de reserverationer som har avgivits av
Socialdemokraterna. Dessutom yrkar jag avslag
beträffande Vänsterpartiets meningsyttring.
Utskottet tillstyrker propositionsförslagen om bl.a.
Luftfartsverkets verksamhet under perioden 1994--
1996 när det gäller inriktning, syften och
målsättningar för verksamheten.
Från den borgerliga sidan har vi i många år
emellertid hävdat att en avreglering måste komma
till stånd för att vi skall få en konkurrensutsatt och
därmed bättre fungerande flygtrafik i vårt land.
Avregleringen, vilken nu är genomförd, har
medfört att det uppstått en ökad konkurrens. Nya
aktörer har tillkommit. Sammantaget har
avregleringen inneburit många positiva effekter,
bl.a. genom att vi har fått ett större utbud och, i
normalfallet, lägre priser.
Fru talman! I en del motioner -- och det gäller då
framför allt från Socialdemokraterna -- märks en
oro över hur de mindre flyglinjerna och
flygplatserna skall klara sig i ett friare
konkurrensförhållande. Men det är väl alltid så att
det, när något nytt införs, blir vissa förändringar.
Detta är naturligt, och en viktig beståndsdel i just
arbetet med att utveckla och förbättra.
En ökad avreglering stimulerar ju flygbolagen till
nya initiativ. Nya tankar och idéer, som tidigare
effektivt har hindrats, växer fram.
Det är också känt att just de mindre företagen, som
numera är aktivare, alltid har lättare att ställa om
sig och att de kan agera smidigare än stora företag
när det gäller att nå framgång på marknaden och att
erbjuda det som invånarna i Sverige efterfrågar.
Detta kommer troligen att ge just de små företagen,
och därmed också de mindre flygplatserna, stora
chanser att utvecklas.
Beträffande frågan om trafiken på regionalpolitiskt
viktiga, men ekonomiskt svaga, linjer vill utskottet
för sin del framhålla vikten av att trafiken på dessa
linjer kan upprätthållas också i en avreglerad
trafiksituation.
Men om det visar sig att detta inte inträffar -- vilket
jag i och för sig inte tror -- har staten ett ansvar att,
som utskottet uttalar, stödja regionalpolitiskt viktig
trafik. Det är bl.a. därför som vi, som framgår av
betänkandet, fördubblar driftbidraget till
kommunala flygplatser i skogslänen och på samma
gång tillåter ett mer flexibelt stöd.
De fem kommunala flygplatserna i det tidigare s.k.
primärnätet skall också övergångsvis få ett
utjämningsbidrag som i princip jämställer dem med
motsvarande statliga flygplatser.
Det finns ett behov av att överväga frågan om att
klarare definiera statens ansvar för flygplatsnätet
med anledning av att trafiken har avreglerats. En
sådan ny definition kräver dock att man skall kunna
avläsa mer långsiktiga effekter i flygtrafiken.
Därför bör man avvakta ytterligare något innan
man sjösätter nya, genomgripande och bestående
eventuella stödsystem.
Fru talman! I utskottet har vi under de senaste åren
varit överens om att Arlanda behöver byggas ut
med en tredje bana för att kunna möta resenärernas
behov och möjlighet att använda Arlanda flygplats
på ett riktigt sätt. Så kommer också att ske enligt
Luftfartsverkets planering 1999.
Vi har också till största delen varit överens om att
Stockholm behöver två flygplatser. Det har också
sagts från flera håll att det är ett riksintresse att det
finns två flygplatser i denna region. Eftersom inget
annat alternativ ännu har kunnat tas fram från
Stockholmsregionen har Bromma återigen blivit
den andra flygplatsen i regionen.
Nu finns det en majoritet i Stockholms
kommunfullmäktige för att bevara Bromma
flyplats. Därför ställer sig utskottet bakom
förslaget att Bromma flygplats skall bevaras
ytterligare ett antal år. Vi kan konstatera att en
fungerande flygtrafik i Stockholmsregionen inte
bara gynnar just huvudstadsregionen utan hela vårt
avlånga land.
Jag yrkar bifall till utskottets hemställan.
Sedan tänkte jag något kommentera det som andra
talare har fört fram. Karl-Erik Persson talar om
miljön på flygområdet. Jag kan hålla med om att
skrivningen i betänkandet är något kortfattad.
Läser man propositionen får man en bättre
genomlysning av problemen. Det händer faktiskt
mycket redan. Som exempel kan jag nämna
differentierade landningsavgifter på olika flygplan
beroende på buller- och miljöeffekter. Om vi skall
kunna lösa problemen med luftföroreningar
internationellt -- luftföroreningar är ofta
internationella -- är det just internationellt arbete
som måste till. Därför är jag något förvånad när
Karl-Erik Persson talar om vikten av internationellt
samarbete och samtidigt representerar ett parti som
säger nej till ett medlemskap i den europeiska
unionen. Där har vi verkligen möjlighet att påverka
inte bara Sveriges luftmiljö utan Europas och
indirekt miljön i hela världen.
Ordföranden i utskottet hade synpunkter på
Bromma flygplats. Jag har antytt tidigare att en
förutsättning för att ha en fungerande konkurrens,
för att vi därigenom skall få en bra flygtrafik i alla
delar av Sverige, är att vi har tillgång till två
flygplatser i Stockholmsregionen. Det är en
anledning till att Bromma bör finnas kvar. Den
andra är att regionen själv, majoriteten i stadens
fullmäktige, är också av den uppfattningen. Då
skall vi inte från riksdagens sida förhindra
stockholmarna från att utveckla det de tycker är
viktigt.
Det antyddes också att vi inte tar vårt ansvar för
flygplatserna i de delar av landet där det inte finns
så många passagerare. Men vi har ju fördubblat
stödet till de kommunala flygplatserna i
skogslänen. Vi bibehåller tills vidare stödet till
kommunala flygplatser i det tidigare primärnätet.
Är det, SvenGösta Signell, att försämra för
glesbygden? Det är snarare tvärtom!
Det fördes diskussioner om att införa en ny form av
stödsystem eller upphandlingssystem för
flygtrafiken för att se till att det regionalpolitiskt
viktiga flyget finns kvar. Man säger att det skall
göras nu, det är väldigt bråttom. Men det var inte
så länge sedan som representanter för
Socialdemokraterna i ett annat betänkande
gällande trafikpolitiken i stort tyckte att vi minsann
skulle utvärdera det tidigare stora övergripande
trafikpolitiska beslutet för att därefter bestämma
oss för hur vi skall gå vidare. Nu säger man helt
tvärtom. Nu är det vi från regeringpartiernas sida
som säger att vi skall utvärdera och se på effekterna
för att sedan gå vidare. Vad är det för fel att kräva
det på det här området när Socialdemokraterna
krävde precis samma sak på ett annat område?