Fru talman! Budgetsystemet bygger ju inte bara på
pengar utan även på målstyrning av verksamheten,
vilket förutsätter riktlinjer för hur polisens och åkla-
garnas arbete skall bedrivas.
Miljöpartiet är mycket angeläget om att medverka
till att närpolisverksamheten byggs upp i hela landet.
Jag finner att samtliga partier sjunger närpolisverk-
samhetens lov, och det är väl skönt att vi kan vara så
eniga i en fråga. Vi har under studiebesök kunnat se
att detta har fallit väldigt bra ut. Det problemoriente-
rade arbetssättet, som bedrivs i nära samverkan med
befolkningen i ett område, är absolut det bästa för att
förebygga brott.
Men närpolisverksamheten är inte viktig endast i
tätorter, utan särskild hänsyn måste tas till landsbyg-
den, där det är stora avstånd. Även under sådana
förhållanden är det viktigt att polisen har personkän-
nedom för att förebygga brott samt att resurser till-
förs, så att polisen har möjlighet att samarbeta med
olika organisationer, skolor och föreningar. Jag har
fått information om att det inte alltid är så just ute i
mer glesbefolkade bygder.
Målet för polisen är naturligtvis att minska brotts-
ligheten och öka människors trygghet. Utskottet fast-
ställer att särskilda krav ställs på verksamheten. Ett av
dessa krav är att polisen har resurser för att förebygga
och bekämpa brott.
Polisväsendet har under tre år skurit ned 790 mil-
joner. Miljöpartiet anser att polisen har skurit till-
räckligt och att det nu får vara nog. Vi konstaterar att
inga nya nedskärningar görs i budgeten för 1997. Det
är bra. I några delar av landet har polisen redan pro-
blem att få pengarna att räcka. Det är mycket otill-
fredsställande att läsa om varsel av civilanställd
kanslipersonal, vilket får konsekvenser för polisarbe-
tet. Statstjänstemannaförbundet inom polisväsendet
protesterar med rätta och pekar på missförhållanden
och resursslöseri inom polisen. Miljöpartiet anser att
civilanställda inom polisen inte skall sägas upp, utan
att det krävs andra åtgärder för att bringa ordning i
polisens ekonomi. Vid studiebesök inom polisverk-
samheten framkommer att polisen inte har varit van
vid att spara, att man inte ens har tänkt i de banorna
och att poliserna själva tror att det genom nytt eko-
nomiskt tänkande går att få ned utgifterna.
Trots detta vill Miljöpartiet omfördela anslag in-
om ramen. Säpos verksamhet är så hemlig att man på
det området över huvud taget inte gör någon analys av
kostnadseffektiviteten. Andra områden inom polisen
nagelfars, men inte Säpo. Inom Miljöpartiet är vi
övertygade om att viss del av verksamheten kan sam-
ordnas med den vanliga polisens verksamhet samt att
underrättelseverksamheten kan samordnas med militä-
rens, eftersom dessa sammanfaller när det gäller om-
världsanalyser. Vi yrkar därför att 10 miljoner tas från
Säpo och tillförs den vanliga polisen, så att man inom
de områden som har överhängande varsel för civilan-
ställd personal kan upphäva dessa beslut. Dessutom
bör man, som jag sade, se över sin ekonomi och göra
bättre prognoser.
Vi anser att pengar bör tas från Säpo även 1998
och 1999. Vi har ett särskilt yttrande om detta. 100
miljoner bör tas vartdera året för att kompensera för
ett Schengenmedlemskap om ett sådant skulle bli
aktuellt, vilket vi hoppas att det inte blir.
I den sträva ekonomiska situation som polisväsen-
det befinner sig vill regeringen till varje pris att Sve-
rige skall bli medlem i Schengen, men detta är inte
gratis. Vi har i inlägget under föregående rubrik talat
om att detta är väldigt dyrt. Vi får väl vänta till den 20
januari för att se. Det skall bli spännande att få veta
vad kostnaderna verkligen kommer att bli och varifrån
dessa pengar skall tas. Om vi nu får veta det då - det
är nämligen fråga om en förhalning vad gäller hand-
lingar, konsekvenser och kostnader av Schengen-
samarbetet. Det verkar litet snurrigt. Jag tycker rent ut
sagt att det är dåligt att vi inte får reda på detta nu, när
vi skall underteckna avtalet den 19 december.
Jag har glömt att säga att det jag har pratat om
gäller reservation 2 mom. 1.
Nu gäller det reservation 16 mom. 20. Den hand-
lar om tillsättningen av personer till polisstyrelserna.
Miljöpartiet anser att samtliga partier valda till kom-
mun och landsting skall ha plats i polisstyrelserna. Så
är det inte i dag. Vi hade ett lagförslag där vi utökade
platserna. I samband med det tycker vi att även detta
skulle tillföras i lagen. De mindre partierna utesluts i
dag från insyn och inflytande över angelägna polis-
frågor. Vi föreslår alltså en ändring i polislagen.
Ett nationellt brottsförebyggande program har gått
ut, och det är positivt. Men i reservation 39 pekar
Miljöpartiet på vikten av de lokala brottsförebyggan-
de råden som skall tillsättas. Där är det mycket viktigt
att det till övervägande del är personer som har an-
knytning till ungdomarna i området som sitter i de här
råden. Annars brukar det vara stadsdelschefer och
chefer på högre nivå som inte har denna direktkon-
takt. Då menar vi att vitsen med råden inte blir den
avsedda. Därför vill vi tillföra att detta är viktigt.
Vi tycker också att det skall utformas åtgärdspro-
gram för brottsförebyggande program på skolor och
daghem. Frågor om etik och moral, rätt och fel behö-
ver även diskuteras i undervisningen med hjälp av
moderna pedagogiska hjälpmedel, t.ex. forumspel
osv. Det är mycket viktigt att prata om dessa saker
redan där.
Åklagarna har, som många har nämnt, nu fått en
helt ny organisation. Det är alldeles för tidigt att gå in
och ändra eller föreslå något där. Vi får väl se om de
kan klara ut detta. Det är för tidigt att säga något
definitivt, trots den negativa information som har
kommit. Vi får ge det litet tid.
Herr talman! Jag vill ta tillfället i akt och yrka bi-
fall till reservation 15 mom. 18, reservation 22 mom.
34 och reservation 26 mom. 39. Jag står bakom övri-
ga reservation men yrkar endast bifall till dessa tre.