Herr talman! Inledningsvis yrkar jag bifall till re-
servation 3. För övrigt står jag självklart bakom
samtliga kristdemokratiska reservationer.
I dag ska vi diskutera utgiftsområde 8, invandrare
och flyktingar. Vi kristdemokrater har i parti- och
kommittémotioner förordat en annan inriktning av
den ekonomiska politiken.
Handläggningen av asylärenden har emellertid
under en lång följd av år kritiserats ur rättssäkerhets-
synpunkt, inte bara därför att handläggningstiderna
har varit långa utan även för att insynen i processen
för såväl parter som allmänhet varit dålig. Den par-
lamentariska utredningen om en ny instans- och pro-
cessordning i utlänningsärenden, NIPU, har därför
haft regeringens uppdrag att överväga om en två-
partsprocess bör införas och om det finns anledning
att ändra utformningen av instansordningen. I utred-
ningens slutbetänkande Ökad rättssäkerhet i asylä-
renden, SOU 1999:16, var samtliga företrädare för de
sju riksdagspartierna i utredningen överens om att
överprövningen i utlänningsärenden borde föras över
till de allmänna förvaltningsdomstolarna.
Riksdagen bör ge regeringen till känna att rege-
ringen snarast bör återkomma till riksdagen med
förslag om en ny instans- och processordning i utlän-
ningsärenden.
Vi utgår från att det omfattande beredningsarbete
som har genomförts möjliggör att en proposition kan
föreläggas riksdagen under våren för riksdagsbeslut
före sommaren 2002.
Herr talman! Handläggningstiderna i asylärenden
är oacceptabelt långa. Vi föreslår därför en höjning av
Migrationsverkets anslag med 13 miljoner kronor för
budgetåret 2002 för att förkorta handläggningstider-
na. Vi föreslår dessutom att Migrationsverket tillförs
10 miljoner kronor för det ökade ansvar för informa-
tion till invandrare och flyktingar som vi föreslår att
verket ska överta från Integrationsverket. De extra
resurser som regeringen tillför Migrationsverket anser
vi bör användas för att prioritera barnens rättigheter i
asylprocessen. Vidare kan enligt vår mening resurser
frigöras om vårt förslag om att Migrationsverket inte
ska pröva uppehållstillstånd för adopterade barn
mellan 12 och 17 år genomförs.
Kristdemokraterna motsatte sig regeringens för-
slag att inrätta en särskild integrationsmyndighet.
Trots ett kompakt motstånd från fem av riksdagens
partier genomdrev socialdemokraterna emellertid
inrättandet av Integrationsverket.
Integrationspolitiken bör bedrivas på samma sätt
som jämställdhetspolitiken. Vi anser att Integra-
tionsverket bör läggas ned den 1 juni 2002. Vissa av
Integrationsverkets uppgifter bör i stället övertas av
Migrationsverket, Ombudsmannen mot etnisk dis-
kriminering, DO, samt Riksförsäkringsverket. DO bör
tillföras medel för att kunna ges ett speciellt ansvar
för opinionsbildning när det gäller diskriminering,
främlingsfientlighet och rasism.
Vi anser att systemet med förhandlingar och avtal
med kommuner avseende nyanlända flyktingar bör
avskaffas. Enligt vår mening bör det i stället införas
en s.k. utvecklingspeng som följer individen och
fördelas av Riksförsäkringsverket. Försäkringskassan
bör sköta utbetalningen.
Herr talman! Under sommaren och hösten har jag
haft förmånen att bl.a. besöka Gimoförläggningen.
Jag har fått träffa många asylsökande, både vuxna
och barn, som mår väldigt dåligt. I det här samman-
hanget vill jag lyfta fram en del frågor som jag önskar
att regeringen ser över på allvar.
Jag vill peka på all misär och alla missförhållan-
den på förläggningar. Jag önskar att något statsråd
skulle göra ett besök i någon av de förläggningar som
finns på olika platser i Sverige. Jag önskar all lycka
till den nye ministern i hans nya arbete. Jag hoppas
att han är beredd att ta itu med allt som har skett de
senaste åren. Det är faktiskt bråttom. Många ligger på
psykvården. Barn försöker ta livet av sig - gång på
gång. Gravida kvinnor försöker också ta livet av sig
eller gömmer sig med små barn under hela gravidite-
ten. Det handlar om dem som har anknytningsfall,
som inte har fått söka härifrån. De kan gömma sig
under hela graviditeten.
Listan blir lång om jag ska räkna upp de senaste
månadernas händelser. För mig har det blivit var-
dagsmat att prata med och trösta alla dessa desperata
barn och vuxna. Jag vet att detta är otroligt, men
sanningen är dessvärre att allt detta händer på fullaste
allvar, och det händer hela tiden.
Långa handläggningstider är det största problemet
för de flesta som väntar på sina tillstånd. Ibland får
man vänta upp till fem år. Under den långa väntetiden
bryts man ned som person. Människovärdet verkar
inte ha något värde längre hos utlänningsmyndighe-
ter.
I de fall verkställighet av utvisningen inte kan ske
med anledning av att ursprungslandet inte tar emot
sina medborgare måste det finnas en tidsgräns för då
uppehållstillstånd ändå ska ges. Det är inhumant att
som i dag låta människor som inte kan utvisas leva i
osäkerhet år efter år. Vi kristdemokrater vill att rege-
ringen återkommer med förslag på tidsgräns när det
gäller verkställighetshinder i utvisningsärenden.
Herr talman! En annan fråga jag vill lyfta fram är
de ensamkommande barnen. För att vi ska kunna
bemöta alla dessa barn på ett bra sätt krävs många
åtgärder. I dag tas barnen om hand av Migrationsver-
kets olika grupphem. De enda instruktioner grupp-
hemmen har är att dessa barn ska ha mat och tak över
huvudet. Det räcker inte långt för de barn som kom-
mer hit i en mycket utsatt situation. Självmordsförsök
är mycket vanliga bland dessa barn. Denna situation
skulle kunna förbättras genom att man överlät hand-
havandet av dessa frågor till exempelvis kommuner
och frivilligorganisationer.
Handläggningstider är ett område där det krävs
uppstramning. Samtidigt som barnen ska ha förtur i
hanteringen kan det ta minst ett år, ibland upp till tre
år, innan ett barn får besked om ett första beslut från
Migrationsverket.
Barnens rätt att höras är en viktig del i asylproces-
sen. Det händer ofta att de barn som kommer med
sina anhöriga nonchaleras totalt och inte räknas som
individer. Även om de själva har velat komma till tals
har de nekats detta. Ett sådant fall var uppmärksam-
mat i medierna under sommaren. Även Barnom-
budsmannen har påpekat att barnen måste ses som
individer. De kan ha egna asylskäl även om de är
tillsammans med sina föräldrar.
I dag är handläggningstiden även för anknyt-
ningsärenden upp till åtta-tio månader hos både
Migrationsverket och Utlänningsnämnden. Detta är
ett stort problem för alla medborgare som bor här och
som inte kan ha sina kära på nära håll under så lång
tid. Vi kristdemokrater tycker att uppehållstillstånd
ska kunna beviljas även efter inresan om det står klart
att den sökande skulle ha beviljats uppehållstillstånd
om ansökan getts in i den sökandes hemland.
Återigen tar vi upp anhöriginvandring, som är
oacceptabel i dag. Vi anser att sista länken-
bestämmelsen bör återinföras.
Jag vill också betona vikten av användning av tol-
kar och advokater. Det krävs auktoriserade tolkar
med hög kompetens. Samma sak bör gälla för advo-
kater. Det är önskvärt att ge möjlighet att få en advo-
kat eller tolk av samma kön.
Jag ser att tiden rinner i väg, men jag kan fortsätta
senare.
Avslutningsvis vill jag lyfta fram dels det här med
språktestet, som man borde se över, dels svenska för
invandrare, som inte har varit på topp den senaste
tiden. Alla som kommer hit ska ha samma möjlighet
till detta.