Herr talman! Efter att ha lyssnat på den moderate
ledamoten, som sägs företräda utskottet i den här
debatten, finns det anledning för mig att göra ett
par tillrättalägganden på några punkter. Det gäller
framför allt vårdnadsersättningen.
I utskottet hade vi en helt enig skrivning när det
gäller utskottets bedömning. Där hänvisar vi till det
generella statsbidragssystemet. Vi hänvisar till
proposition 1993/94:11, som handlar om
kommunernas skyldighet att ge bidrag till enskilda
förskolor och fritidshem. Vi hänvisar också till
förslaget om statligt vårdnadsbidrag, som så
småningom skall behandlas.
Vi i utskottet har sagt att det är utskottets mening
att frågan om den kommunala kompetensen i fråga
om vårdnadsbidrag bör anstå till dess regeringen
för riksdagen har presenterat det aviserade statliga
vårdnadsbidraget. Motionen i fråga avstyrks
därför.
Någonting annat har utskottet inte sagt.
Förutsättningen för att vi skulle bli eniga i utskottet
var faktiskt att den här formuleringen kom till stånd
och respekterades. För att det inte skall råda några
tveksamheter på denna punkt vill jag understryka
att utskottet inte gör några andra uttalanden i
denna fråga.
Jag vill också kommentera en annan punkt. Det
gäller det avsnitt angående den kommunala
kompetensen som handlar om formerna för
kommunal verksamhet, dvs. i det här fallet
kommunala företag. Jag vill understryka det som
utskottet återigen skriver, nämligen att utskottet
tidigare har uttalat hur viktigt det är att den
kommunala verksamheten i största möjliga
utsträckning bedrivs i nämndform. Utskottet
erinrar också om att kommunerna inte får bilda
företag i syfte att gå runt den kommunala
kompetensen eller för att minska den demokratiska
insynen i och kontrollen av verksamheten.
Utskottet delar den uppfattningen att
utgångspunkten för organisatoriska överväganden
bör vara verksamhetens speciella förutsättningar
och den samlade kommunala nyttan.
I debatten kan man ibland höra uttalanden som ger
sken av att deltagarna inte har tagit del av de
uttalanden som utskottet har gjort på den här
punkten, nämligen att utgångspunkten skall vara
att verksamheten skall bedrivas i nämndform.
Kommunerna får definitivt inte använda andra
företagsformer för att komma undan de enskilda
medborgarnas möjlighet att kontrollera
verksamheten.
Herr talman! I övrigt yrkar jag bifall till utskottets
hemställan.