Herr talman! Vi har här att behandla ett antal
motioner från den allmänna motionstiden. De allra
flesta av dem avstyrks av utskottet med hänvisning
till den fortsatta beredningen av
Lokaldemokratiberedningens betänkande. Jag
tycker att det ändå finns skäl att något kommentera
de meningsskiljaktigheter som har dykt upp i
utskottet.
Den kommunala självstyrelsen är en av
hörnstenarna i den svenska demokratiska
modellen. För att den skall fungera krävs det bl.a.
att vi riksdagsledamöter inte i onödan petar i
detaljer på områden där de kommunala politikerna
bäst känner till vardagen och detaljerna.
Till de områdena hör självfallet nivån på det
kommunala partistödet. Jag håller med Harriet
Colliander och Ny demokrati om att partistöden
bör reduceras. Jag har själv drivit den frågan i min
hemkommun, Karlskoga kommun. Men det kan
inte vara riksdagens sak att reglera nämnda nivå i
Laxå, i Degerfors eller i Västerås. Självfallet
ankommer det på den kommunala nivån att driva
de här frågorna och att fatta erforderliga beslut.
Snarare är det viktigt att vi politiker på alla nivåer --
såväl i landsting och kommuner som här i
riksdagen -- lär oss att vi inte skall plottra i detaljer
på områden som andra bättre kan sköta. Vissa
partiers och politikers regleringsiver på alla nivåer
har snarare bidragit till de problem som Sverige står
inför.
Till denna sjuka hör också detta med att sätta upp
regler för andra -- regler som vi själva inte kan följa.
Dit hör Ny demokratis förslag om förbud mot
kommunal upplåning. Jag tycker att det vore både
genant och litet löjeväckande om riksdagen fattade
ett sådant här beslut. Nej, låt oss ta ut bjälken ur
vårt eget öga innan vi petar i grandet i vår nästas.
I och för sig tror jag att budgetunderskottet ganska
snart skulle försvinna om vi lät kommunerna spara i
landstingens budgetar och landstingen i riksdagens
samt om vi sparade i kommunernas budgetar.
Skämt åsido -- för att lättare kunna lösa problemen
med prioriteringar bör vi snarare starkare betona
sambandet och kopplingen mellan ansvar och
befogenheter. Vill vi att kommunpolitiker skall ta
ett större ansvar för sina budgetar krävs det att de
har befogenheter att prioritera och att välja.
Här är mycket gjort. Det nya statsbidragssystemet,
utan en mängd specialregler, har gjort det betydligt
lättare för de kommunala nivåerna att hitta de
verksamhetsformer som passar just dem, inte
statsbidragssystemen.
Mot den bakgrunden är det, herr talman,
beklämmande att vi i utskottet inte kunde komma
längre i frågan om den kommunala
vårdnadsersättningen. Att göra det möjligt för
kommunal vårdnadsersättning vore att ge
kommunpolitikerna ytterligare ett verktyg att välja
på när de skall bevaka sina kommuninnevånares
intressen och behov.
Det innebär inte att det blir kommunal
vårdnadsersättning i varje kommun. Det innebär
att vi flyttar beslutanderätten till en nivå som har
lättare att bedöma de lokala behoven.
Det måste kännas konstigt för folkpartister i
Örebro att de inte är betrodda att själva fatta de
beslut som gäller barnomsorgen i Örebro. Att i
andra sammanhang hylla subsidiaritetsprincipen
men här säga att kommunfolket inte riktigt förstår
detta går inte ihop. Det måste finnas väsentligare
frågor för oss riksdagsledamöter att ägna oss åt än
att peta och plottra i detaljer på den kommunala
nivån.
Vad gäller kommunala folkomröstningar tror vi att
det är värdefullt att finna fler sätt för folkviljan att
slå igenom, särskilt om vi skulle få fyraåriga
valperioder.
Bengt Hurtig tar upp möjligheten för fler att delta
i det demokratiska livet. Det är ett viktigt och
angeläget problem. Men det är ett problem som
inte alldeles enkelt löses lagstiftningsvägen. Det är
inte bara skiftarbetare som har de här problemen.
Det gäller människor som har arbeten med
lagackord, det gäller människor som jobbar där det
är svårt att hitta ersättare. Det kan gälla
barnmorskor, läkare och andra. Det gäller inte
minst ensamföretagare. Här tycker jag att utskottet
har stannat för ett bra förslag. Men jag tror att man
i varje kommun måste titta på möjligheter att
förlägga sammanträden och annat så att det går lätt
att finna de praktiska lösningarna.
Herr talman! Mot denna bakgrund yrkar jag bifall
till utskottets hemställan.