Fru talman! I detta betänkande behandlas frågan
om en statlig garanti för Teracom. Regeringens pro-
position föreslår att riksdagen ska ge regeringen be-
myndigandet att utfärda en kreditgaranti på 2 miljar-
der kronor till Teracom AB.
Teracoms huvuduppgift är att sända ut radio och
TV till hela landet genom det marksända nätet. Just
nu lever vi i en övergångstid mellan två tekniker,
nämligen analoga och digitala sändningar. På de
flesta tekniska områden ser vi en övergång till digital
teknik, och det sker nu även för TV-sändningarna.
I Sverige finns det tre dominerande sätt att distri-
buera TV - satellit, kabel och marksändning. I alla tre
distributionssätten sker nu en övergång till digitala
sändningar. Inom satellit har vi kunnat se att aktörer-
na i praktiken bytt ut mottagningsboxen från analog
till digital just för att underlätta denna övergång.
I denna debatt ska vi inte diskutera marksänd di-
gital TV:s vara eller icke vara. Det får vi möjlighet
till när Digital-TV-kommitténs betänkande blir pro-
position. Det är däremot viktigt att säga att övergång-
en till digitala sändningar inte är något unikt för
marknätet utan präglar alla distributionsformer. Det
som gör marknätet unikt är att det når ut till alla
landsändar och till alla människor.
Skulle vi i morgon stänga marknätet skulle det in-
nebära att en tredjedel av Sveriges befolkning skulle
mista sina TV-sändningar. Det marksända nätet är en
viktig del av vår infrastruktur. I dag finns det fyra
digitala nät som täcker 90 % av befolkningen, och ett
femte är under uppbyggnad. Med hänsyn till att Tera-
com är viktig för att garantera TV-sändningar i hela
landet anser vi att bolaget inte, varken helt eller del-
vis, bör säljas ut.
Min utgångspunkt är att konsumenten även i
framtiden ska kunna välja mellan olika distributions-
former. En god konkurrens mellan de tre distribu-
tionssätten är viktig då vi vet att det i slutänden fak-
tiskt är konsumenten som gynnas. För att kunna kon-
kurrera med satellit- och kabelsändningar, som också
i dag sänder digitalt, måste även marknätet för att bli
en attraktiv produkt också digitaliseras. Skulle så inte
ske kommer marknätet sakta att fasas ut.
Fru talman! Teracom befinner sig i en investe-
ringsfas. Med anledning av detta har bolaget haft en
dialog med ägaren, dvs. regeringen, angående företa-
gets behov av investeringskapital. Avgörande för hur
mycket kapital som bolaget behöver är den inriktning
som riksdagen fastställer när det gäller det digitala
marknätet. Det kommer vi att ta ställning till när en
proposition kommer.
I den dialogen har företaget inkommit med en
önskan om ett ägartillskott. Vid en extra bolagsstäm-
ma i november gav regeringen ett tillägg i ägardirek-
tiven där det bl.a. krävdes ett åtgärdsprogram i syfte
att prioritera kärnverksamheten, att kompletterande
verksamhet som telekom ska genomföras med lägre
risk och mindre behov av egna investeringar, att vissa
dotterbolag helt eller delvis avyttras samt att bolaget
ska genomföra ett sparprogram för att reducera kost-
naderna i företaget. Detta åtgärdsprogram har nu
startats, och i fredags lämnade bolaget den första
rapporten till regeringen. För att ge bolaget andrum
under åtgärdsprogrammet valde regeringen att föreslå
en kreditgaranti på 2 miljarder kronor.
Fru talman! Under utskottets behandling av pro-
positionen har vi fått information från Teracom,
Riksgälden, Kulturdepartementet, Finansdeparte-
mentet och Näringsdepartementet. Vi har genomgå-
ende analyserat vilka konsekvenser kreditgarantin
kommer att få. Det är glädjande att konstatera att vi i
dag har en mycket bred parlamentarisk majoritet
bakom utskottets betänkande.
Jag vill lyfta fram några saker i betänkandet.
Det har förts diskussioner både här i riksdagen
och i medierna angående att kreditgarantin inte skulle
överensstämma med de regler som EU-kommissionen
satt upp för garantier. Jag är efter genomgångarna i
utskottet övertygad om att garantin kommer att ut-
formas på ett sätt som inte strider mot de regler som
finns.
Utskottet konstaterar, precis som finansutskottet i
sitt yttrande, att det vid regeringens och Riksgäldens
fortsatta behandling av ärendet kan framkomma nya
omständigheter som göra att det kan ifrågasättas ifall
kreditgaranti fortfarande är den lämpligaste lösningen
för att överbrygga de problem som Teracom ställs
inför när åtgärdsprogrammet ska genomföras. Rege-
ringen bör i så fall kunna återkomma till riksdagen
med förslag.
Genom den infrastruktur som det marksända nätet
utgör är det även attraktivt för andra verksamheter än
sändning av TV. Ett sådant område är telekom. Ut-
skottet konstaterar att det befintliga marknätet också
ska kunna användas för telekomsatsningar i syfte att
bolagets lönsamhet långsiktigt ska förbättras. Sådana
investeringar bör dock göras med låg risk och med ett
begränsat behov av egna investeringar. Teracom är ett
företag som utvecklats genom den egna verksamheten
och inte genom uppköp. Därför anser jag att det är
viktigt att bolaget även i framtiden får möjlighet att
vidareförädla verksamheten. Det måste dock ske utan
att det går ut över kärnverksamheten.
Med anledning av att bolaget för närvarande be-
finner sig i ett omstruktureringsarbete och genomför
åtgärdsprogrammet är det viktigt att regeringen följer
bolagets utveckling. Som jag ser det ger garantin
bolaget en nödvändig trygghet under detta arbete. När
effekterna av åtgärdsprogrammet kan ses bör rege-
ringen återkomma till riksdagen med en redovisning
av företagets finansiella ställning och långsiktiga
finansieringsbehov. Detta föreslår utskottet att riks-
dagen ger regeringen till känna.
Det har nu gått några månader sedan regeringen
presenterade propositionen. För att ge bolaget möj-
lighet att i lugn och ro genomföra de nödvändiga
åtgärderna föreslår vi att garantin förlängs till den 31
december 2002 till skillnad från propositionens för-
slag som var den 31 oktober.
Fru talman! Jag vill avslutningsvis säga att jag an-
ser att Teracom är ett starkt och välutvecklat företag
som spelar en mycket viktig roll i den infrastruktur
som marknätet är. Det gör mig både arg och besviken
när jag hör kommentarer från olika håll om att Tera-
com är på väg att gå i konkurs. I sådana påståenden
ligger ingenting, och effekten blir bara att bolaget
skadas. Detta är mycket olyckligt och faktiskt både
oansvarigt och osant. Teracom har sagt sig behöva
kapital för att göra de investeringar som vi har gett
det i uppdrag att göra, nämligen att digitalisera
marknätet.
Det är oerhört viktigt att ägaren stödjer Teracom i
dess arbete. Det första steget är detta betänkande och
den möjlighet till garanti som härmed ges. Jag vill
med detta yrka bifall till utskottets förslag i betänkan-
det i dess helhet.