Herr talman! Låt mig inledningsvis konstatera att
det råder en mycket bred samstämmighet när det
gäller de utrikeshandelspolitiska frågorna i både ut-
skottet och kammaren. Jag tror, herr talman, att det är
en styrka för ett litet land som Sverige att denna sam-
stämmighet finns. Man kan fråga sig om det finns
anledning att ha ett antal reservationer i det här be-
tänkandet. Vi borde vid en något noggrannare hante-
ring ha kunnat vara mer överens och fått ett totalt
enigt betänkande.
Jag vet också att utrikeshandelsminister Pagrotsky
mer utförligt kommer att redogöra för regeringens
synpunkt på handelspolitiken, varför jag ska begränsa
mig till några områden.
När det gäller WTO-systemet vill jag understryka
vikten av att värna frihandelns principer och att vara
på sin vakt mot eventuella protektionistiska inslag i
det internationella handelsutbytet. Vi socialdemokra-
ter ser frihandeln som en välståndsskapande kraft i
såväl de utvecklade länderna som i världens fattigaste
länder. Alla konsumenter, både enskilda och företag,
gynnas av de positiva effekterna - lägre priser, större
utbud av varor och tjänster samt en bättre kvalitet.
Dessutom innebär frihandel en snabb spridning av
information, vilket också kan bidra till en omvandling
av slutna samhällen och till en större öppenhet mot
omvärlden. Det är viktigt att Sverige också fortsätt-
ningsvis deltar aktivt med att befästa och stärka för-
troendet för det multinationella handelssystemet. Jag
kan personligen intyga, herr talman, att svenska poli-
tiker och tjänstemän gör mycket värdefulla insatser i
det internationella handelssamarbetet.
Det är också viktigt att Sverige som en föregång-
are på avregleringsområdet även inom EU verkar för
att den inledda avregleringsprocessen fullföljs och att
processen leder till att gynna utvecklingsländernas
export till den europeiska marknaden och till konsu-
menterna.
Vi vill också understryka att inriktningen bör vara
en ökad öppenhet inom WTO. Men samtidigt måste
det finnas en respekt för att enskilda länder i vissa fall
inte vill röja sina förhandlingspositioner.
Vi menar också att olika NGO:er, frivilligorgani-
sationer, ska inkluderas i frågan om en ökad öppenhet
och information. Hur viktigt detta är framkom inte
minst vid WTO-mötet i Seattle. Även här vill jag
understryka att den svenska regeringen visat stor
framsynthet, vilket vi naturligtvis ska vara tacksam-
ma för.
Herr talman! Naturligtvis finns det ett behov av
att se över och förbättra WTO:s regelverk. Vi tycker
att det är av särskild vikt att påtala att frågan om
regelförenkling när det gäller handelsprocedurerna
hålls aktuell. Vi menar att Sverige också fortsätt-
ningsvis prioriterar den frågan inom EU. Som vi
förstår det arbetar man aktivt med att få in detta om-
råde i nästa förhandlingsrunda.
Vi menar också att det behövs en bättre översyn
av hur WTO ska bistå utvecklingsländer som har
problem uppfylla WTO-regler. Vi har också noterat
att det sker en regelbunden utvärdering av avtalen och
att resultaten bl.a. tyder på att såväl i-länder som u-
länder gynnats av inriktningen mot en friare världs-
handel. Den här typen av studier är värdefulla och
fyller sin funktion. Vi anser utifrån detta att ytterliga-
re insatser för att få till stånd fler utvärderingar av
WTO-avtalen egentligen inte fyller någon funktion.
Det finns dessutom andra tillfällen - genom enkla
frågor, interpellationer eller särskilda debatter - att
belysa frågan.
Herr talman! När det gäller frågan om handel och
miljö är vi socialdemokrater medvetna om att det är
ett känsligt förhållande mellan industriländer och
utvecklingsländer, att det föreligger en del svårigheter
att hitta en balanserad lösning. Vi menar att i de
framtida förhandlingarna likväl som hittills måste det
vara ett övergripande svenskt mål att så långt som
möjligt undanröja risken för en konflikt mellan miljö-
och handelspolitiska beslut. Med en sådan utgångs-
punkt förefaller det rimligt att Sverige verkar för en
allmän liberalisering av handeln och att det kopplas
till en minskad miljöbelastning till förmån för en
hållbar utveckling.
Vi tror också att ur miljösynpunkt är ytterligare
liberaliseringar av internationell handel av godo,
eftersom det kan bidra till en effektivare resursan-
vändning. Men en förutsättning för att uppnå en posi-
tiv effekt på detta område är att handeln också åtföljs
av en effektiv miljöpolitik.
Vi förstår också svårigheterna som ligger i att
hantera dessa frågor. Många utvecklingsländer ser de
krav som reses från industriländernas sida när det
gäller miljöhänsyn som förtäckta protektionistiska
strävanden mer än som en verklig omsorg om miljö-
värdena. Därför menar vi socialdemokrater att det blir
en viktig uppgift vid framtida förhandlingar att un-
danröja den känsla av misstänksamhet som nu om-
gärdar detta område.
Vi tror också att samarbetet mellan länder på det
handelspolitiska området kan utgöra en viktig häv-
stång för att förbättra arbetsvillkoren. Utvecklings-
ländernas möjlighet att också själva kunna arbeta sig
upp ur fattigdom till större välstånd blir på sikt en
avgörande fråga för oss alla. Men även här uppträder
problematiska förhållanden som industriländernas
krav på den sociala standarden i arbetslivet också i
utvecklingsländerna. Det utgör enligt dem en form av
förtäckt protektionism.
De här misstankarna är också djupt olyckliga för
en positiv utveckling. Vi menar att Sverige måste
spela en viktig roll för att eliminera sådana misstan-
kar och i stället stärka relationerna.
Vi vill också understryka att konsumentkraven i i-
länderna alltmer framstår som ett mycket starkt in-
strument för att driva fram bättre arbetsvillkor i mul-
tinationella företag som har verksamhet i utveck-
lingsländerna. Vi anser att ett självklart mål bör vara
en fri och rättvis handel med hänsyn tagen till gällan-
de ILO-konventioner. Vi menar naturligtvis också att
en fortsatt dialog mellan WTO och ILO är nödvändig
för att få en bra världshandel och att Sverige bör
uppmuntra en sådan dialog.
Herr talman! Låt mig avslutningsvis i det här
sammanhanget få uttala vår tillfredsställelse över den
genomförda revisionen av OECD:s riktlinjer för mul-
tinationella företag. De riktlinjerna har en uppfölj-
ningsmekanism och är brett geografiskt sanktionera-
de. Enligt vår uppfattning betyder revisionen på det
här området att målen om en hållbar ekonomisk,
social och miljömässig utveckling, mänskliga rättig-
heter i arbetslivet, konsumentskydd samt bekämpande
av mutor och korruption får en mycket starkare ställ-
ning och det innebär naturligtvis ett steg i rätt rikt-
ning. Vi socialdemokrater menar att en fri och rättvis
handel måste utgöra en stark grundpelare för en god
tillväxt, ett ekologiskt ansvar, trygga sociala villkor
och en rättvisare fördelning till alla människor.
Med det sagda, herr talman, ber jag att få yrka bi-
fall till reservation 1 men dra tillbaka den motivreser-
vation som vi har i det här betänkandet. Det innebär
att vi med detta i övrigt står bakom betänkandet.