Herr talman! Innan civilministern lämnar
kammaren vill jag säga att vi tycker att det är
trevligt att ministern har tagit sig tid att tala i den
här viktiga frågan. Tyvärr väntar TV på
civilministern. Vi får väl finna oss i det.
Socialdemokraterna har under en följd av år
arbetat på att ungdomsfrågorna behandlas utifrån
ett helhetsbegrepp. När civilministern här sade att
man nu har fört upp ungdomsfrågorna på
dagordningen blev jag litet konfunderad. Jag skulle
vilja säga att vi socialdemokrater under många år
har haft ungdomsfrågorna på flera dagordningar.
Vi tillsatte ju en ungdomsminister, Margot
Wallström. Vi har också tagit initiativ till de
uppmärksammade utredningarna ''Ej till salu'' och
''Ungdom och makt''.
Vi tycker att det är positivt att den borgerliga
regeringen nu också tycks ha synsättet att man på
ungdomsområdet måste arbeta utifrån ett
helhetsbegrepp. Att detta är nödvändigt framgår
bl.a. av Socialstyrelsens rapport ''Barns villkor i
förändringstider'', som visar på behovet av
samordning mellan departement och olika
myndigheter. Samma behov av samordning finns
när det gäller politiska insatser för ungdomar.
Socialstyrelsens rapport visar också på de stora
bristerna vad gäller barns villkor. En liknande
rapport om ungdomars villkor skulle med stor
sannolikhet visa på liknande stora brister.
I propositionen redovisar civilministern en bild av
hur man ser på ungdomars situation i dagens
samhälle och redogör för de insatser som
regeringen har genomfört. Beskrivningen av
effekterna av insatserna är alltför positiv.
Den borgerliga regeringens mandatperiod har
medfört dramatiska försämringar för ungdomars
möjligheter att komma ut i arbetslivet och skaffa sig
en egen försörjning. Ungdomsarbetslösheten har
mer än fördubblats under regeringen Bildts
mandatperiod.
Civilministern anför i propositionen: ''Den stora
ungdomsarbetslösheten är det kanske allra
allvarligaste samhällsproblemet i dag.'' Samtidigt
säger statsminister Carl Bildt så sent som denna
månad att ''ungdomsarbetslösheten inte är något av
de stora problemen de närmaste åren''. Det hade
varit trevligt om civilministern hade kunnat stanna
i kammaren och förklara vad regeringen egentligen
menar.
Vi socialdemokrater säger att vi redan första dagen
i regeringsställning kommer att börja genomföra
ett program med syftet att bekämpa
ungdomsarbetslösheten. Vårt mål är att ingen
under 25 år skall gå arbetslös mer än 100 dagar.
Regeringen har fört en politik som leder till vidgade
klyftor i skolan -- en ökad segregation som, om den
fick fortsätta, skulle riva ned det demokratiska
fundamentet i vårt land. Vår demokrati bygger på
att alla medborgare är aktiva och kunniga.
Regeringens utbildningspolitik tar bort den viktiga
förutsättningen att alla barn och ungdomar ges lika
möjligheter till en god utbildning -- att skolan skall
vara en värld fri från klassgränser.
I det borgerliga ''valfria'' samhället är det tydligen
helt rätt att välbeställda och högutbildade föräldrar
skall kunna köpa eller välja bättre barnomsorg och
bättre skola för sina barn.
Barn och ungdomar kommer redan från början att
få lära sig att bakgrunden och kontakterna avgör
hur livet blir i framtiden. Denna utveckling är
mycket oroande. Vi kan se resultaten i länder som
genomfört de nyliberala experimenten -- de
ungdomar som stängs ute av samhället vänder
också samhället ryggen.
Nedskärningarna i de kommunala anslagen till
fritids- och kulturverksamheter är ett annat
exempel på att föräldrarnas ekonomi alltmer blir
avgörande för vilka möjligheter till en aktiv fritid
som barn och ungdomar har.
Jag undrar när det börjar kännas nödvändigt att
ställa frågan: Var går gränsen när lagstiftning blir
nödvändig även på fritids- och kulturområdet för
att värna barns och ungdomars rättigheter och för
att Sverige skall kunna leva upp till det FN-
dokument som vi har ratificerat?
Herr talman! I motionen har vi ett alternativ till de
riktlinjer för ungdomspolitiken som redovisas i
kapitel 5 i propositionen. I vårt alternativ har vi
perspektivet att man beträffande insatser för
ungdomar skall utgå från att ungdomar har
rättigheter.
Vi betonar också det politiska ansvaret för att alla
barn och ungdomar får en god start i livet. Ideella
organisationer och frivilligt arbete utgör ett
komplement till samhällets insatser, och det kan
absolut inte ersätta det gemensamma ansvaret.
Herr talman! Vi godkänner förslaget till uppgifter
och verksamhetsinriktning för Ungdomsstyrelsen.
Vi godkänner också riktlinjerna för statsbidragen
till barn- och ungdomsorganisationerna. Dessa
riktlinjer innebär att bidragen i ökad utsträckning
blir målrelaterade. Med dagens bidragssystem görs
bidragsutvärderingar endast i begränsad
omfattning. Men med det nya systemet följer att
omfattande utvärderingar regelbundet måste
genomföras.
Detta ser vi som mycket positivt. Vi motsätter oss
dock att en del av de medel som är avsatta för
bidragen till barn- och ungdomsorganisationerna
skall användas till utvärderingen. Bidragen skall
användas till verksamhet, inte till utvärdering.
Med tillfredsställelse noterar vi att man i
propositionen har tagit med det förslag som vi
socialdemokrater förde fram i januari, nämligen att
barn- och ungdomsorganisationerna bör engagera
fler invandrare i sin verksamhet.
Skillnaden är att vi är beredda att öka bidragen med
2 miljoner kronor utöver regeringens förslag för att
barn- och ungdomsorganisationerna, som ett led i
kampen mot rasism och främlingsfientlighet, skall
kunna intensifiera sina ansträngningar att få med
fler invandrarungdomar i sin verksamhet.
Jag vill i sammanhanget markera att barn- och
ungdomsorganisationerna har stor betydelse för
ungdomar i vårt land. Vi socialdemokrater anser att
föreningarna bör ha en ekonomisk grundtrygghet
och att staten har det grundläggande ansvaret för
ett rikt föreningsliv.
Herr talman! Som ledamot av riksdagens
kulturutskott kan jag inte låta bli att avslutningsvis
kommentera det faktum att kulturfrågorna
knappast berörs i propositionen. Kulturen har fått
fyra rader.
I vår januarimotion föreslog vi bl.a. en nystart för
Kultur i skolan-projektet. Detta förslag har
riksdagen sagt nej till. Samtidigt rapporterar
Kulturrådet om t.ex. en skola i Norrland där ett
musikprojekt förvandlat en problemskola till en
kulturskola.
Vi socialdemokrater tror på kulturens möjligheter
att förändra, och vi anser att möjligheterna att ta
del av, och själv delta i, olika former av kultur är av
avgörande betydelse. Vi anser att kulturen är en av
de viktigaste krafterna för att ungdomars
kreativitet inte skall få utlopp i destruktiva
aktiviteter.
Herr talman! Givetvis står jag bakom samtliga
socialdemokratiska reservationer, men för att inte
belasta denna kammare tidsmässigt yrkar jag bifall
endast till vårt alternativa förslag till riktlinjer,
reservation 1, samt till reservationerna 2 och 3.