Fru talman! Den energipolitiska proposition som
regeringen lämnat till riksdagen ska ersätta 1997 års
beslut men bygga på samma riktlinjer. I propositionen
värnar vi om försörjningstryggheten för energi, om
industrins konkurrenskraft, om hushållens välfärd
samt om miljö, hälsa och klimat. Vi tar fortsatta initi-
ativ för en ansvarsfull avveckling av kärnkraften. Vi
vidareutvecklar el- och gasmarknadsreformen.
Bakom propositionen finns en bred politisk upp-
görelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet och
Vänsterpartiet. Låt mig i denna kammare uttrycka
min varma respekt och uppskattning till Centerpartiet
och Vänsterpartiet för vårt utomordentligt goda sam-
arbete på detta område. Det är en styrka för svenska
energipolitik att vi med samarbetet uppnått en fortsatt
uppgörelse över blockgränsen. Detta leder till den
tydlighet och den långsiktighet i energipolitiken som
många människor, företag och andra aktörer är bero-
ende av.
Huvudinnehållet i propositionen är nya och mer
marknadsanpassade styrmedel för att främja el från
förnybara energikällor och en effektivare energian-
vändning. Våra förslag innebär en kraftigt ökad am-
bition på energiområdet.
Jag tänker bara kort beröra de förslag vi har för el-
och gaslagarna eftersom dessa innebär naturliga steg i
reformerna. Ändringarna i ellagen syftar till att för-
enkla och modernisera. I gaslagen fortsätter vi att
öppna marknaden för fler kunder i takt med EU:s
gasmarknadsdirektiv.
Jag tänker nu koncentrera mig på det nya systemet
med handel med gröna certifikat. Med detta sätter vi
upp mycket höga mål för ny elproduktion från förny-
bara källor. Vi föreslår ett produktionsmål för utökad
tillförsel av förnybar el med tio terawattimmar till år
2010. Inom tio år ska vi ha fyrfaldigat de resultat som
vi har uppnått under en femårsperiod med nuvarande
åtgärder.
Varför behöver vi då ett nytt system? Det beror
främst på två saker. Dagens system bygger på krafti-
ga subventioner, dels i form av rena bidrag som fi-
nansieras över statsbudgeten, dels i form av skatte-
lättnader.
Med det nya systemet flyttas kostnaderna ut på
marknaden, och de beräkningar vi har visar att elkun-
derna väntas få en ökad utgift med några tior per år
om man bor i en lägenhet och max ett par hundra
kronor per år om man bor i en villa.
Det nya systemet innebär att vi kommer att få mer
energi från biobränsle, men också från vind och vat-
tenkraft. Användningen av biobränsle kommer att
stimuleras, och där räknar vi med ordentliga tillskott
från bl.a. mottrycket i industrin. Det finns också en
hel del vattenkraft som till rimliga kostnader kan
byggas ut i befintliga verk. I propositionen har vi
också kommit överens om särskilda åtgärder för
vindkraften, dels i form av en successiv nedtrappning
av miljöbonus under sju år, dels i form av ett särskilt
teknikutvecklingsstöd.
Fru talman! Efterfrågan på energi ökar. Därför
lägger vi även stor vikt vid att skapa incitament till
effektivare användning av energi. Vi väljer en ny
inriktning även här. Vi föreslår inte nya bidrag för
konvertering från el till bränsle. Det är dyrt för hus-
hållen och ger alldeles för blygsamma resultat. I stäl-
let bygger vi vidare på de positiva erfarenheterna från
1997 års program. Det innebär att de lokala och regi-
onala initiativen ska främjas i första hand. De statliga
insatserna ska inriktas på metodutveckling, dvs. hur
man kan åstadkomma en effektivare användning,
rådgivning och information om detta. Även här finns
ett särskilt teknikutvecklingsstöd.
Jag vill påminna om att huvudinriktningen sedan
1997 års energiöverenskommelse ligger fast. Det är
genom forskning, utveckling och demonstration av ny
teknik som det nya energisystemet ska skapas. Vi rör
inte alls inriktningen på det program som beslutades i
den delen 1997, men vi väljer en ny inriktning på de
mer kortsiktiga åtgärder som jag har redovisat här.
En strategi för minskad klimatpåverkan från ener-
gisektorn presenteras också. Vi går vidare med ut-
vecklingen av nya styrmedel som handel med ut-
släppsrätter och långsiktiga avtal med energiintensiv
industri.
Fru talman! Det är en trygg, effektiv och mil-
jövänlig energipolitik som regeringen tillsammans
med Centerpartiet och Vänsterpartiet presenterar i
propositionen. Vår samverkan innebär också att vi tar
ett gemensamt initiativ vad gäller kärnkraften.
Genom 1997 års beslut, då vi avskaffade slutåret
2010, visade vi att vi ser kärnkraften som nödvändig
tills andra energikällor kan komma in i systemet i
tillräcklig omfattning. Vi får inte glömma att det var
för att ersätta olja och kol som vi byggde kärnkraften.
Det har vi också gjort, vilket betyder att Sveriges
ekonomi nu är långt mindre sårbar för svåra effekter
när oljepriserna stiger.
Det är bara något år sedan vi hade den senaste
kraftiga oljeprisökningen. Då var det stora demon-
strationer i Storbritannien och Frankrike, och flera
länder valde att sänka energiskatterna för att lindra
effekterna. Men i Sverige höjde vi skatterna vid
samma tidpunkt. Detta var t.o.m. bra för ekonomin
eftersom det fanns risk för överhettning.
Så hade det inte sett ut utan kärnkraften. Då hade
vi suttit i samma beroende av olja, kol och naturgas
som de flesta andra länder nu sitter i. Det vore att lura
sig själv och medborgarna att gå ut och säga att vi på
kort tid kan ersätta kärnkraften med förnybara energi-
slag.
Kärnkraften svarar för mellan 50 och 60 terawat-
timmar av vår elförsörjning, vilket är hälften av den
totala elförsörjningen. Vinden svarar för 0,4 terawat-
timmar och biobränslen för 3 terawattimmar. Mot den
bakgrunden måste man se sanningen i vitögat och
våga säga att det måste få ta tid att avveckla kärn-
kraften. Det finns däremot ingen uppgörelse om några
årtal. Ingen skulle bli mer tillfredsställd än jag om det
kan gå fortare än vad jag har gett uttryck för i denna
personliga reflexion.
Vi behöver inte längre ägna oss åt ändlösa och
fruktlösa diskussioner om tidtabeller och årtal för
avvecklingen. 2010 som slutår övergavs redan vid
1997 års överenskommelse, och med det nya initiativ
som vi nu tar skapas nya förutsättningar för att reak-
torerna ska stängas i en takt som medger tid för an-
passning.
Vi, de ansvarsfulla partierna - Socialdemokrater-
na, Vänsterpartiet och Centerpartiet - har lovat
svenska folket att verka för att energiförsörjningen
tryggas på ett säkert, effektivt och miljövänligt sätt.
Vi menar att vi genom att samverka med näringslivet,
med kraftföretagen och med övrig industri får en
utveckling som kommer att leda till att vi får en trygg
energiförsörjning. Det får vi inte genom att motverka
företagen.
Denna dag ger vi marknaden förtroende att under
fungerande regelverk, för konkurrens och miljö, svara
för energiförsörjningen. Nu ska regeringen, Center-
partiet och Vänsterpartiet samtala med kraftindustrin
om en planerad och ordnad utfasning av kärnkraften
samtidigt som annan miljövänlig elproduktion tas i
drift och elförsörjningen tryggas.
Moderaterna, som nu våldsamt motsätter sig Soci-
aldemokraternas, Centerpartiets och Vänsterpartiets
energipolitik, borde lyssna på industrin och lära sig
att kärnkraften inte kommer att vara lönsam för evigt.
Varken från politiska, miljömässiga eller ekonomiska
utgångspunkter är kärnkraften därför någon lösning
på framtidens energiförsörjning. Därför måste vi
förbereda oss på den långsiktiga avveckling som vi
har framför oss. T.o.m. Moderaterna måste någon
gång inse att alternativet att fortsätta med kärnkraften
för evigt inte finns. Det räknar inte ens kärnkraftsin-
dustrin med.
Därför har företagen visat intresse för den över-
enskommelse om ansvarsfull avveckling som rege-
ringen tillsammans med Centerpartiet och Vänster-
partiet har inbjudit till. Moderaterna står därför allt-
mer isolerade i sin energipolitik.
Fru talman! Regeringen har till riksdagen över-
lämnat en proposition som bygger på samverkan för
en trygg, effektiv och miljövänlig energiförsörjning.
Det är en bra, stabil och långsiktig energipolitik på
bred parlamentarisk grund. För en ansvarsfull energi-
politik är detta helt avgörande. Detta politikområde är
så grundläggande för miljön, jobben, tillväxten och
välfärden i vårt land.