Fru talman! Svaret på den fråga som Magnus Persson ställer är naturligtvis
ja. I propositionen om kretsloppsanpassad samhällsutveckling har vi tydligt
angett att återanvändning är det som kornmer först, därefter kornmer åter-
vinning och därnäst energiutvinning av olika förpackningsslag där det är
möjligt. Från miljösynpunkt är detta den självklara prioriteringen, vilket ba-
seras på de analyser som har gjorts i utredningar - bl.a. Förpackningsutred-
ningen, som jag nämnde.
Det har däremot visat sig att de ekonomiska styrmedel som tidigare har
funnits på detta område inte har varit så effektiva. Det är klart att man då
får använda andra metoder. Det är just detta som vi mot bakgrund av de
erfarenheter som vi fortlöpande får in för närvarande ser över. Departemen-
tet har nyligen uppvaktats av Vin & Sprit. Man tog då bl.a. upp en del av de
frågor som Magnus Persson här reser. Detta ingår alltså i det beredningsun-
derlag som vi nu arbetar med.
I princip finns det några olika möjligheter att tackla problemet. Avgifter
är naturligtvis möjligt, men de måste då vara konstruerade på ett effektivare
sätt, så att man får de styreffekter som man är ute efter. Man kan också tänka
sig förordningsändringar, som kan röra sig om att införa ett återtagningsan-
svar. Det är en möjlighet som kan prövas och som vi också håller på att titta
på.
Vi har lyssnat på branschen i det här fallet. Det är viktigt att man tar hän-
syn till den praktiska situationen och undersöker vilka möjligheter som där
finns och som kan innebära minsta möjliga krångel för dem som är direkt
berörda, dvs. producenterna. Om problemen kan lösas och om vi kan
komma överens med dem, finns det ingen anledning att använda hårdare
metoder. Men i det här fallet håller jag med Magnus Persson om att det just
nu finns en tendens till att återanvändning inte uppfattas som det självklara
förstahandsalternativet. Får man den utvecklingen tydligt dokumenterad är
det klart att man måste göra någonting åt den.
Det är också viktigt i sammanhanget att vara medveten om att de föränd-
ringar som sker i vår omvärld har betydelse. Därför kan man säga att arbetet
med Naturvårdsverkets nya rapport som vi nu granskar och bereder och det
förhandlingsresultat som nyligen uppnåtts när det gäller EU-relationen är
väldigt vältajmade. Det gäller även andra frågor som inte direkt har berörts
i förhandlingarna men som behandlas i förpackningsdirektivetc. inom Euro-
peiska unionen. Hela detta komplex bör föras in i sammanhanget. Vi håller
i högsta grad frågan aktuell.