Herr talman! Tack, Knut Billing. Jag tycker inte
att du ska vara så besviken över att du kanske inte har
lyckats. Du har sått goda korn, och du har sått guld-
korn även i ditt uppträdande som ordförande i bo-
stadsutskottet, vilket jag tackar för. Det har ändå
tagits små steg framåt för ägarlägenheter. Jag är säker
på att du kommer att följa debatten, och vi får väl ta
på oss att gå vidare. Det blev kooperativa hyreslägen-
heter så småningom, så det gäller att inte ge sig.
I det här betänkandet tas två av boendeformerna
hyresrätt, bostadsrätt och ägarlägenheter upp, men det
saknas alltså en, nämligen ägarlägenheter.
Vi från Centerpartiet anser att det är nödvändigt
att det finns olika boendeformer att välja på. Vi har
skilda krav på vårt boende och även olika viljor när
det gäller hur vi önskar lösa bostadsfrågan i olika
skeden av livet. Somliga föredrar att äga sin villa eller
lägenhet medan andra vill hyra sin bostad.
Som ett led i en hållbar boendepolitik för att möta
människors behov och skilda förutsättningar anser
Centerpartiet att vi måste respektera och sätta den
enskilda människan i centrum när vi fattar beslut som
påverkar var och en.
I början av det här året träffades en överenskom-
melse om utveckling av hyresboendet mellan organi-
sationerna på bostadsmarknaden, Hyresgästernas
riksförbund, Sveriges fastighetsägarförbund och
SABO. De tre organisationerna är överens om att föra
en diskussion om hur hyresrätten kan utvecklas för att
man ska få en väl fungerande marknad av hyres-
bostäder. Detta ser vi från Centerpartiet mycket väl-
villigt på eftersom det tyvärr finns politiska låsningar
kring frågan vilka regler som ska gälla för hyres-
bostäder.
Det finns även klara signaler från byggentrepre-
nörer om att det regelverk som vi har i dag sätter
stopp för nybyggnation av hyreshus, trots att det råder
brist på hyreslägenheter på många håll i landet.
Bruksvärdessystemet som i dag reglerar hyrorna
måste förändras. Inriktningen på reformeringen bör
vara att göra bruksvärdessystemet mer flexibelt och
att det ska fungera som det var tänkt när det infördes
- ett system byggt på avtalsfrihet med ett starkt be-
sittningsskydd.
Centerpartiet anser att allmännyttans hyresledande
roll bör förändras och att de privata fastighetsföreta-
gen och deras organisation tillsammans måste ta sitt
ansvar och vara med som en fullvärdig förhandlings-
part i det kollektiva förhandlingssystemet. Ansvaret
bör föras över till lokala hyreskommittéer med före-
trädare från såväl hyresgästföreningarna som fastig-
hetsföretagen och de kommunala bostadsföretagen.
Tillsammans med ett starkt besittningsskydd för hy-
resgästen - det är hyresgästen som måste stå i cent-
rum - handlar det om att reformera bruksvärdessys-
temet, inte om att införa marknadshyror. Riksdagen
bör även besluta om att undanta nyproducerade lä-
genheter från bruksvärdessystemet.
Därför anser vi i Centerpartiet att vi - de politiska
partierna - tillsammans med de nämnda företrädarna
måste anstränga oss för att lösa upp knutarna inom
regelverket och se till att det skapas förutsättningar
för hyresbostäder som är en viktig boendeform för
dem som inte vill eller inte har ekonomiska tillgångar
för att äga sin bostad. Vi behöver nya bostäder till
rimliga kostnader.
Dessa signaler har vi sänt ut till regeringen och till
Socialdemokraterna under hela denna mandatperiod,
men varför har ni inte fattat den utsträckta handen?
Anser inte Socialdemokraterna att hyresrätten som en
av upplåtelseformerna måste finnas kvar i Sverige?
Herr talman! Jag nödgas därför att än en gång
konstatera att det finns fler reservationer i detta be-
tänkande. Det hade varit mycket bättre om det hade
visat på ett handlingskraftigt bostadsutskott som ge-
mensamt slagit fast förutsättningarna för hyresbostä-
derna.
Det bästa för alla är att det finns fler boendefor-
mer i dagens Sverige. Bl.a. därför har vi även i detta
betänkande med kravet på införande av ägarlägenhe-
ter. Ägarlägenheter innebär att människor ges möjlig-
heten att själva äga en lägenhet på samma sätt som en
villaägare äger sitt hus.
Med dagens regler kan man i Sverige äga bostäder
som sitter ihop på längden men inte på höjden. Var-
för? Man kan alltså äga ett radhus, men inte en lägen-
het som sitter ihop med andra lägenheter på höjden.
Ägarlägenheter är dessutom en upplåtelseform som
finns ute i Europa, men inte i Sverige. Vi som är
moderna européer, varför har vi inte fastnat för det
här? Kanske kan Socialdemokraterna redovisa sin syn
på detta än en gång.
Dagens fastighetsbildningsbegrepp måste alltså
ändras så att denna boendeform införs även här. Möj-
ligheter till en tredimensionell fastighetsbildning är
särskilt betydelsefulla när det är ont om mark att
bygga bostäder på. Men man skulle också kunna
utnyttja befintliga affärs- och kontorslokaler. Det är
därför angeläget att regeringen snarast presenterar ett
lagförslag i enlighet med vad riksdagen tidigare har
beslutat om och som också många tidigare talare har
tagit upp.
Herr talman! I reservation nr 8 tar vi från Center-
partiet upp svarthandelsproblematiken som dessvärre
ökar i omfattning i storstadsregionerna. Den svarta
marknaden för hyreskontrakt omsätter i dag minst 1
miljard kronor per år enbart i Stockholms innerstad,
enligt Stockholms fastighetsägarförenings beräkning.
För hela landet är 2 miljarder kronor en rimlig upp-
skattning. Årligen köper ca 3 000 människor hyres-
kontrakt svart i Stockholm.
Ungefär hälften av alla byten med hyreskontrakt
sker olagligt. Eftersom både köpare och säljare tjänar
på affärerna är benägenheten att anmäla brottet
mycket liten - detta trots att det är brottsligt att ta
emot pengar för ett hyreskontrakt. Straffet är känn-
bart, böter eller fängelse. Om brottet betecknas som
grovt kan det ge ett fängelsestraff på upp till två år.
I den tidningsartikel som jag har i min hand kan
man läsa om en kvinna som betalade 220 000 kr svart
för att komma åt ett hyreskontrakt. Hon har via dom-
stol fått tillbaka hela summan av motparten, men hon
fick gå via domstol.
Vi som bostadspolitiker kan inte blunda för svart-
handeln. Jag är glad att kunna säga att det gör vi inte
heller. Bostadsutskottet har varit väldigt positivt till
begäran i Centerpartiets förslag om att uppdra till
revisorerna att se över den här situationen. Än så
länge är det bara en begäran från utskottet, men det
tål att upprepa även i kammaren och att göra alla
medvetna om att vi har givit revisorerna det här upp-
draget. Jag hoppas innerligt att de kommer att säga ja
till den uppgiften. Men jag nöjer mig inte med det.
Jag vill redan nu påtala det nödvändiga i att det till-
sätts en särskild utredare som omgående får till upp-
gift att ta tag i frågan om svarthandel och ockerpriser
samt komma med lagändringsförslag som stävjar
denna marknad.
Till sist vill jag bara uppmärksamma vad vi tar
upp i reservation 9 angående hyresgästernas möjlig-
heter till självförvaltning. När människor tillåts att ta
ett större ansvar - det gäller inom alla områden -
frigörs positiva krafter och man tar verkligen ansvar.
När någon hela tiden ska bestämma över en är det lätt
att man blir passiv, förlitar sig eller ställer krav på att
det är någon annan som ska ordna allt. Självförvalt-
ning väcker intresse för såväl bostad som omgivning.
Människor måste helt enkelt närma sig varandra och
ta ett gemensamt ansvar. Det är därför synnerligen
angeläget att regeringen stimulerar till det. Det är ett
sätt att bryta den segregation som vi upplever inom
många bostadsområden. Det finns goda exempel att
följa där man börjat att träffas för att så att säga se om
sitt hus.
Det handlar om samråd, herr talman. Om samråd
handlar även reservation 3, där vi förespråkar ett
bättre samrådsförfarande mellan alla inblandade par-
ter vid hot om vräkning. Det får inte gå till så i Sveri-
ge att man kan ställa t.ex. ensamstående föräldrar
med barn på bar backe utan att de har någonstans att
ta vägen. En sådan behandling av människor är inte
anständig av ett sant demokratiskt land Sverige.
Herr talman! Jag står naturligtvis bakom alla re-
servationer där jag finns med, men avstår från att yrka
bifall till alla reservationer för tids vinning i kamma-
rarbetet. Jag upprepar, om det inte har uppfattats, att
jag yrkar bifall till reservation 8 och reservation 9.