Herr talman! Det vi i dag skall ta ställning till är
inget anslagsäskande, utan här ges riksdagen
endast möjligheter att anlägga synpunkter på
Nordiska rådets svenska delegations berättelse om
verksamheten under tiden mars 1992 -- mars 1993.
Jag vill ändå passa på att påpeka att eftersom de
nordiska länderna redan har överenskommit om en
budget på sammanlagt 250 miljoner kronor för
1993, har riksdagen inga reella möjligheter att
påverka anslaget. Riksdagen blir i stort sett bara ett
transportkompani för att effektuera
anslagsäskandena. Det förhållandet borde inte
riksdagen acceptera.
Herr talman! Vi anser att kostnaderna för Nordiska
ministerrådet är orimligt stora och att de kraftigt
bör begränsas. Vi anser att Nordiska rådets
verksamhet och arbetsformer är förlegade och
ineffektiva. Vi föreslår att regeringen tar initiativ
till att en utredning skyndsamt tillsätts, med målet
att dels analysera nya arbetsformer för det nordiska
samarbetet till en väsentligt lägre kostnad än de
nuvarande och med väsentligt reducerad byråkrati,
dels analysera vilka verksamheter som är väsentliga
i ett nordiskt samarbete och vilka
verksamhetsområden som är lämpade för nordiskt
samarbete utanför Nordiska rådets ram.
Nordiska rådet har med tiden utvecklats till en
otymplig byråkrati med ett stort antal
parlamentariker utan verkligt inflytande. Antalet
parlamentariker i Nordiska rådet bör kraftigt
reduceras, anser vi. Parlamentarikernas
möjligheter att fatta bindande beslut bör också
analyseras. Kanske ett enda nordiskt centralt
sekretariat borde inrättas? Behövs en särskild
tidskrift för att täcka de nordiska ländernas
informationsbehov?
Ja, herr talman, frågorna är många. Kanske en
utredning skulle kunna ge svaren.
Vi anser att Nordiska rådet har blivit en
organisation med ett enormt mångsyssleri.
Verksamheten behöver förändras. Prioriteringar
måste ske. Nordiska rådets verksamhet bör främst
ta fasta på frågor av gemensamt nordiskt intresse
och där ett gemensamt nordiskt agerande kan ge
tyngd åt nordiska krav och behov i ett europeiskt
samarbete.
Man bör ta fram olika modeller för hur Nordiska
rådets arbete och beslut skall följas upp i de olika
parlamenten och regeringarna. Om Nordiska rådet
inte bara skall bli en tungadministrerad byråkratisk
nordisk diskussionsklubb, måste man finna en
modell där rådets arbete och beslut får en starkare
ställning än i dag. I annat fall bör det nordiska
samarbetet drivas vidare i andra former än inom
Nordiska rådet. Även detta bör återspeglas i en
utredning av det framtida nordiska samarbetet.
De svenska miljöinsatserna i Nordens närområden
måste inriktas på att maximera miljöförbättringen
per investerad krona. Det innebär att svensk miljö
kan förbättras genom att investeringar görs i ökad
omfattning i reningsverk och anläggningar i
exempelvis Baltikum. De nordiska länderna bör, i
syfte att bl.a. uppnå högre effektivitet och
samverkansfördelar, träffa en överenskommelse
om att utse var sitt land i Östersjöområdet till
prioriterat projektland.
Herr talman! Jag vill till sist yrka bifall till vår
motion om en utredning av det framtida nordiska
samarbetet. Jag yrkar samtidigt avslag på utskottets
hemställan enligt p. 4.