Fru talman! Jag har fått många frågor om de nya
reglerna för inkomstprövning av folkpensionsdelen i
änkepensionen. Jag förstod också av en del av inläg-
gen i debatten i dag att det upplevs som en komplice-
rad förändring. Bakgrunden till att vi har gått in för att
inkomstpröva folkpensionsdelen finns naturligtvis i
den omfattande sanering av statsfinanserna som vi har
tagit ansvar för. Det beslut som ligger bakom detta
fattades redan i vårbudgeten för 1997, dvs. förslaget
aviserades för ett år sedan.
Jag vill börja mitt inlägg med att säga någonting
om denna inkomstprövning, inte minst med tanke på
Bo Könbergs inlägg. Visst är detta ett nytt beslut och
en ny inriktning. Vi inkomstprövar folkpensionsdelen.
Men vi gör det med samma regler som gäller för bo-
stadstillägg till pensionärer och med samma regler
som gäller för hustrutillägg. Det var det jag försökta
förklara vid den muntliga frågestunden.
Det innebär att inkomstprövningen sker på indivi-
dens faktiska inkomster. Utgångspunkten är att alla
inkomster skall beaktas oavsett hur de har tjänats in.
Det innebär i princip att alla inkomster räknas. Dock
räknas inte folkpension, pensionstillskott, barnbidrag,
socialbidrag, osv. in. Det finns också andra bidrag
och kostnadsersättningar som räknas med i den in-
komst som påverkar änkepensionen. Vad gäller in-
komst av förmögenhet räknas alla tillgångar utom
permanentbostad som förmögenhet. Som inkomst
upptas 5 % av förmögenhet upp till 75 000 kr och
15 % av förmögenhet däröver.
Gränserna är lagda så, att om man har en total må-
nadsinkomst på 12 187 kr och en boendekostnad på
4 000 kr får man ingen reducering av folkpensionsde-
len av änkepensionen. Men vid inkomster däröver
reduceras folkpensionsdelen vid en inkomst upp till
litet drygt 21 000 kr, då den delen helt har bortfallit.
Sedan är det också viktigt att ha med i minnet att de
som har vårdnaden av barn under tolv år och är änkor
inte berörs, och inte heller änkor som har förtidspen-
sion eller egen ålderspension. De omfattas inte alls av
denna prövning.
ATP finns inte med i detta, utan det rör sig om
folkpensionsdelen. Det är också viktigt att understry-
ka att detta är två delar som finansieras med sociala
avgifter som tas ut av arbetsgivare och egenföretaga-
re. Systemet är huvudsakligen ett fördelningssystem.
Det är de yrkesaktivas inkomster som skall betala
pensionerna till dagens pensionärer. Storleken på
änkepensionens folkpensionsdel har aldrig varit
kopplad till den avlidne makens inbetalda sociala
avgifter.
Vi skall nu göra en normal uppföljning, som vi
alltid gör vid stora förändringar. Vi skall särskilt titta
på de privata pensionsförsäkringarnas ställning.
Överväga, står det i vårbudgeten. I detta övervägande
måste vi naturligtvis belysa konsekvenserna. Vi
kommer att återkomma med ett förslag i höst till bud-
getpropositionen. De är mina besked.