Fru talman! I våras lovade regeringen Bergslagen
och den elintensiva industrin att elpriserna inte skall
stiga när kärnkraften avvecklas. Vi moderater invände
att elpriset inte sätts av regeringen i Rosenbad utan på
en fri elmarknad och att Göran Perssons och Anders
Sundströms tal om att de skall garantera vissa elpriser
är uttryck för ren planekonomisk syn på saken.
När Barsebäck avvecklas kommer det att få kon-
sekvenser för Bergslagen och för alla andra delar av
Sverige som är beroende av elintensiv industri. Redan
nu står det klart att regeringens ersättningsprogram
saknar realism. Stängning av Barsebäck 1 ger ett
elbortfall på 4,1 TWh senast den 1 juli 1998. Stäng-
ningen av Barsebäck 2 ger ett bortfall på 3,9 TWh
senast år 2001, om regeringens politik förverkligas.
Alltså blir det ett sammantaget elbortfall motsvarande
8 TWh. Av de 8½ TWh som regeringens ersättnings-
plan gör anspråk på att klara skall 6½ TWh eller 75 %
komma från nya gaskraftverk i Göteborg och Malmö
genom att fjärrvärmeverk övergår till biobränslean-
vändning och genom konvertering av 75 000 småhus
till fjärrvärme.
Den som granskar dessa ersättningsplaner finner
snabbt att det rör sig om snömos. Regeringen har
tänkt att fram till år 2001 få fram ersättningsel enligt
följande.
Elproduktion i nya gaskraftverk i Göteborg och
Malmö skall ge 2 TWh. Det blir dock inget nytt
gaskraftverk i Malmö. Malmö Energi ansökte om
tillstånd för gaskombianläggningen för nio år sedan,
dvs. i slutet på 80-talet. Eftersom ärendet har dragit ut
så på tiden är någon ny anläggning inte aktuell. Bola-
get har i stället rustat upp det äldre Heleneholmsver-
ket. Det är knappast troligt att det blir något eltillskott
alls därifrån. Man har också tänkt att el från
biobränsle skall ge 0,75 TWh. För att ersätta Barse-
bäcks båda reaktorer skulle det behöva byggas ett
trettiotal anläggningar av Örebro Energis storlek till
en kostnad av drygt 30 miljarder kronor. Men framför
allt, för att det skall vara intressant att producera mer
el i kraftvärmeanläggningar, måste kraftbolagen ha
erforderligt värmeunderlag i sina fjärrvärmesystem. I
kraftbolagen styr man ju sina anläggningar så att man
skapar balans mellan el- och värmesidan. Ingen väljer
att producera el om värmen måste gå i spill. Så den
potential för ökad biobränslebaserad elproduktion
som regeringen föreställer sig finns inte. Därtill har
regeringen tänkt att minska elbehovet enligt följande.
Ökad biobränsleanvändning i fjärrvärmeverk tän-
ker man sig skall ge 3,0 TWh. Många kraftbolag
använder redan i dag en hög andel biobränsle i sin
produktion. I Örebro Energis fall är biobränsleande-
len ca 70 % om man räknar in torven. Det är knappast
möjligt att med bevarad ekonomi öka denna andel i
någon högre grad. Det finns däremot risk för att
biobränslemarknaden i Mellansverige kommer att
överhettas i framtiden, i alla fall fruktar bolagen det.
Tillgången till bränsle är helt enkelt inte tillräcklig,
och det blir väldigt långa transportsträckor.
Ett antal kraftbolag avser redan att bygga
biobränslebaserade anläggningar. Man har redan i dag
en påtaglig konkurrens mellan kraftbolagen och t.ex.
spånskiveindustrin och sågverksavfallen. Prisutveck-
lingen liksom miljökonsekvenserna är därför svårför-
utsebara.
Regeringen hade också en ambition att stänga el-
pannor i fjärrvärmeverk för att minska elanvändning-
en. Det skulle resultera i massivt resursslöseri. Dessa
pannor är avstängningsbara och används bara då det
finns ett elöverskott på marknaden. Stänger man dessa
pannor innebär det att vatten måste rinna förbi kraft-
verket utan att ge något eltillskott alls.
Nästa punkt är att man tänkte sig att konvertering
av 75 000 hushåll till fjärrvärme skulle ge motsvaran-
de 1,5 TWh. Det finns fjärrvärme i ungefär 200
svenska städer i dag. I de större städerna har under 40
år snart sagt alla större lokaler och hyreshus anslutits
till fjärrvärmenäten. Därtill kommer naturligtvis ett
antal villor. Men i de flesta fall har dessa anslutningar
styrts av att villorna har kunnat kopplas till kulvertar
som ändå passerat villorna på väg till hyreshus, större
lokaler eller industrier.
Fjärrvärmen är mest lönsam i områden som har
hög värmetäthet, dvs. där många människor bor sam-
lat eller där energibehovet av andra skäl är stort.
Spridd villabebyggelse är egentligen inte lämpad för
fjärrvärmeanslutning alls, då de fasta kostnaderna blir
mycket höga. Orter med låg värmetäthet visar redan i
dag lönsamhetsproblem och höga kostnader i sina
fjärrvärmenät.
När regeringen säger att man skall ansluta 75 000
villor, konvertera dem till fjärrvärme, har man utgått
från hus belägna inom en kilometers radio från existe-
rande kulvert. Varje kilometer ny kulvert kostar 5-10
miljoner att bygga. Det är mycket svårt att se någon
företagsekonomisk lönsamhet i sådana byggprojekt.
Bolagen är ju inte myndigheter vars investeringar kan
påverkas av regeringen.
Det är också svårt att se att ett antal villaägare
skulle bestämma sig för att göra investeringar som
man möjligen på ett livstidsperspektiv kan räkna hem.
Regeringen har alldeles missat att konverteringen
måste vara lönsam både för villaägarna och för kraft-
bolagen. Det finns starka tvivel på att så är fallet för
några av dessa parter. Lägg därtill att utbyggnader av
kulvertnäten och massiva anslutningar i nya hus och
lokaler kan leda till att nya pannor måste byggas av
kraftbolagen. Det kan man naturligtvis alltid göra,
men det är väldigt svårt att räkna hem.
Energibolagen tvivlar också på många villaägares
entusiasm för att byta ut fungerande värmesystem i
sina hus till en kostnad som knappt någon, som sagt,
kan räkna hem under sin livstid.
I min hemstad Örebro ger en optimistisk upp-
skattning vid handen att max 700 eluppvärmda villor
kan konverteras till fjärrvärme. Det rör sig då om
landets femte sjätte största stad. Lyckas man detta
kommer det att sänka Örebro Energis elförsörjning
med en enda procent.
Redan det faktum att investeringar i existerande
teknik för alternativ elproduktion tar fyra till sex år att
planera och genomföra talar emot regeringens tids-
plan för avvecklingen av de båda reaktorerna i Barse-
bäck. Det säger också att alternativet till reaktorerna i
Barsebäck i det korta perspektivet är import av dansk
kolkraft och rysk kärnkraftsel och så småningom
fossilgas, som nyss har diskuterats.
Vi ser att kärnkraftsavvecklingen ger dyrare elpri-
ser och en försämrad miljö. Det intressanta är att det
inte verkar finnas några kostnader när man hör hur
regeringen resonerar kring det här. Ersättningselen
blir dyrare än den som i dag tas fram i de båda Barse-
bäckreaktorerna - flerdubbelt dyrare bevisligen.
Vem skall då betala? Vi skall skydda industrin,
säger näringsministern och statsministern. Men vi
skall ju också skydda hushållen. Vilka återstår då som
skall betala? Vad är det då för kostnader? Först har vi
avvecklingskostnaden om kanske 20 miljarder eller
någonting sådant. Sedan skall det tas fram ny produk-
tion. Jag gav ett exempel förut. Om man skulle ersätta
Barsebäck med anläggningar av Örebro Energis typ,
skulle det behövas ett trettiotal liknande anläggningar.
Vi kommer att få löpande högre elpriser som någon
måste betala. Vi kommer att få kostnader för förlora-
de jobb och utebliven produktion.
Men vem talar om kostnaderna? Jag tycker att re-
geringens energipolitik påminner litet om Voltaires
Candide, där man på slutet talar om att man lever i
den bästa världar, och att man skall odla sin trädgård.
De exempel jag har givit på substansen i regering-
ens ersättningsplaner visar att denna substans är
mycket låg. Konkret för min del av landet innebär det
att löftena om att regeringen skulle kunna värna den
elintensiva industrins konkurrenskraft är värdelösa.
Verkligheten talar ett mycket tydligare språk än rege-
ringens deklarationer.
Nu blir det verkligen ett par år av "upp till bevis"
för regeringen vad gäller den elintensiva industrins
konkurrenskraft.