Fru talman! I FiU 27, tilläggsbudgeten, behandlas
de ändringsförslag som omfattar dels finansutskottets
eget ansvarsområde, dels yttranden från övriga fac-
kutskott. Till betänkandet har vi moderater fogat ett
antal reservationer och ett särskilt yttrande som jag
helt kort kommer att kommentera - om än inte på ett
heltäckande sätt.
Under utgiftsområde 2 behandlas anslaget till
SCB och folk- och bostadsräkningen, den s.k. FoB.
Denna registerbaserade FoB var tänkt att genomföras
år 2000 men har nu skjutits ytterligare ett par år fram
i tiden. Den försöksverksamhet som har genomförts i
Stockholm och Gävle har visat på problem som ännu
inte har lösts. Trots detta föreslår regeringen nu att
reformen skall fullföljas över hela landet.
Reformen motiveras med att enskilda personer
och fastighetsägare i fortsättningen inte skall behöva
fylla i uppgifter om bl.a. bostad, yrke och fastighet på
en frågeblankett vart femte år. Dessa uppgifter kom-
mer i stället att kunna samlas in genom de lägenhets-
register och yrkesregister som skall byggas upp vid
Lantmäteriverket och SCB. För att ta fram hushålls-
statistik krävs också att skattemyndigheterna komp-
letterar folkbokföringsadressen med lägenhetsbeteck-
ning.
Regeringen kommer senare att presentera förslag
till den ytterligare lagstiftning som kan behövas. I den
senaste uppdateringen av hittills försenade proposi-
tioner återfinns även den här propositionen. Det är
alltså omöjligt i dag att ha en uppfattning om hur
långtgående innehållet kommer att vara.
När det sedan blir aktuellt att samköra registren
kommer allmänheten att informeras om syftet med
folk- och bostadsräkningen och om det integritets-
skydd som finns kring de uppgifter som samlats in.
Detta framgår av ett faktablad från Regeringskansliet.
Uppbyggnaden av det här registret och komplette-
ringen av folkbokföringsadresser tar flera år i an-
språk. Nu beräknas denna kartläggning kunna genom-
föras tidigast år 2004 eller 2005. Men för att tidspla-
nen skall hållas måste SCB redan innevarande år
påbörja uppläggningen av ett yrkesregister. Det an-
slås därför medel för detta.
Vi moderater har redan från början ställt oss tvek-
samma till en sådan här omfattande registrering. Det
finns flera skäl till det.
Det första är för vagt formulerade registerändamål.
Det andra är behovsfrågan. Vilka är de verkliga be-
hoven? Vad är en rimlig detaljeringsgrad? Det tredje
är integritetsaspekten.
Att det finns ett sådant problem har regeringen
uppenbarligen noterat, eftersom allmänheten skall
informeras om integritetsskyddet. Detta är en mycket
viktig fråga för väldigt många människor som värjer
sig mot storebrorstendenser, något som i grunden
måste anses som mycket sunt. Den moderna tekniken
har hunnit ifatt Orwells science fictionartade berättel-
se och medger alltför många möjligheter till samkör-
ning utan att den enskilde ens är medveten om det
eller har möjlighet att påverka innehållet.
Statistikinsamling tenderar att bli ett självända-
mål. Den kan lätt bli ett mycket trubbigt instrument i
beslutsprocessen. Ofta finns det en överdriven tilltro
till statistiska uppgifter. Jag tror t.ex. inte att en re-
gisterbaserad FoB hade förhindrat en mig näraliggan-
de kommun att uppföra bostäder där ingen vill bo.
Det var säkert helt andra incitament som bidrog till
den beslutsprocessen.
Ett annat exempel är det föreslagna yrkesregistret,
vilket vi moderater avvisar. Registret kommer snabbt
att bli föråldrat, inte minst som en följd av den stora
föränderligheten på arbetsmarknaden.
I går kväll lärde jag mig ett nytt ord, en ny yrkes-
benämning; monitorerare. Hur många visste i förrgår
vad det ordet står för och vem bryr sig om det i mor-
gon?
För ett antal år sedan möttes vi av ordet lokalvår-
dare. Nu är det fråga om webbredaktörer, controller
och coacher. Listan över mer eller mindre exotiska
benämningar kan göras lång. Spännande? Jovisst,
men ack så föränderligt!
Fru talman! Det kan finnas behov av information
på individnivå men detta faktum måste vid varje
tillfälle avvägas mot rättmätiga krav på respekt för
den enskilde medborgaren. Vi anser därför att den av
regeringen föreslagna registerbaserade FOB:en bör
ersättas med en komplettering och ett tillägg till folk-
bokföringen så att den enbart uppfyller grundläggan-
de uppgifter som behövs för bl.a. viss samhällsplane-
ring och som uppfyller internationella krav. För att i
framtiden tillgodose eventuella forskningsprojekt kan
dessa därutöver kompletteras med enkäter.
Fru talman! Utöver detta skall jag helt kort beröra
några av våra andra reservationer. Tillsammans med
övriga borgerliga partier föreslår vi en höjning av
avgiften till Brottsofferfonden. Vi anser att de intagna
i högre grad bör vara med och finansiera denna verk-
samhet genom att en del av de intagnas ersättning
avsätts för detta ändamål. Härigenom lyfts brottsoff-
ren fram, och statsmakten markerar tydligt att den
står på brottsoffrens sida.
Vi avvisar regeringens förslag om ett nytt anställ-
ningsstöd. Vi menar att denna åtgärd inte kommer att
lösa de långtidsarbetslösas situation. En viktig orsak
är otillräcklig utbildning. Detta förändras inte av en
tillfällig skattereduktion.
Vi avvisar också förslaget om ändrad användning
av medel för försöksverksamhet med lärlingsutbild-
ning. I stället förordar vi, vilket är känt, en yrkesut-
bildning som är en kombination av skolförlagd ut-
bildning och utbildning på olika arbetsplatser i nära
samarbete med näringslivet.
Till sist konstaterar vi att totalkostnaden för Bot-
niabanan, inklusive kommunala investeringar och
övriga åtgärder, ännu inte har redovisats. Därmed kan
projektet inte ställas mot andra angelägna infrastruk-
turinvesteringar. Vis av skadan från andra delar av
landet avvisar vi även detta förslag.
Fru talman! Med detta har jag redogjort för några
av moderaternas ställningstaganden. För att inte onö-
digt förlänga voteringstiden yrkar jag bifall endast till
reservation nr 1 men givetvis står jag bakom de övri-
ga moderata reservationerna.