Herr talman! Den viktigaste arbetsuppgiften på
miljöns område för oss politiker är att ge
förutsättningar för en långsiktigt hållbar utveckling
som ger människorna en god hälsa och ett tryggt liv,
en utveckling som inte tär på jordens resurser och
som inte sätter oss i skuld till kommande
generationer eller till människor i andra länder. Jag
tror att vi alla är överens om målen, men vägarna
dit skiljer sig mellan de politiska blocken.
Det märks inte minst i den borgerliga regeringens
hantering av miljöfrågorna. Ett exempel på detta är
att regeringen ständigt återkommer till ekonomiska
styrmedel, men att inget konkret sker på området.
Gröna jobb och gröna investeringar lyser med sin
frånvaro. På miljöområdet klarar inte regeringen
av att omsätta sina tankar i genomförbara förslag.
Tydligast märks skillnaden mellan borgerlig och
socialdemokratisk miljöpolitik när det gäller jord-
och skogsbruk, där borgarnas markägarintressen
dominerar över miljöhänsynen. Trots att
regeringen nu verkar acceptera sektorsansvaret för
miljön gentemot industrin har det inte gått att få
något genomslag för detta inom de ariella
näringarna.
Under socialdemokraternas senaste
regeringsperiod fördes en mycket aktiv
miljöpolitik. Det innebar att svensk industri blev
världsledande på många områden. Nu har tyvärr
svensk teknik och teknisk utveckling hamnat på
efterkälken.
I stället har vi från en ledande plats i miljöpolitiken
kommit långt efter i många frågor. En av dessa
frågor fick vi exempel på i Rapport i går kväll i ett
inslag från Danmark, där man återvinner 80 % av
material från husrivning, men också material från
vägar och liknande. Man berättade att detta var
mycket lönsamt.
Arbete och miljö är de två viktigaste frågorna för
våra ungdomar. I en situation när många går
arbetslösa borde man ta chansen att se till att de
arbetsuppgifter som ändå måste göras och som
kommer att bli mycket dyrare att genomföra när
konjunkturen vänder uppåt igen utfördes. Vi har i
våra reservationer 1 och 2 pekat på en mängd
sådana arbetsuppgifter och anvisar sammanlagt en
summa på 660 miljoner kronor till
Naturvårdsverket för att finansiera dessa.
Inventeringsarbete, skötsel av naturreservat,
restaurering av kulturmiljöer o.d. är exempel på
beprövade sysselsättningar som kan bekostas av
AMS-medel. Regeringen borde ha stimulerat till
tidigareläggning av vissa angelägna arbeten. Det
gäller bl.a. reinvesteringar i kommunernas
läckande vatten- och avloppsledningar, där
Naturvårdsverket under förra veckan redovisade
ett behov av insatser för 20 miljarder kronor. De
sammanlagt 310 miljoner som vi anvisar till
enskilda avloppsanläggningar och kommunernas
VA-nät framstår naturligtvis i det ljuset som
alldeles för litet, men vi skulle i vart fall kunna få i
gång arbetet. En lika angelägen fråga är sanering av
inomhusmiljön i kommunernas fastighetsbestånd.
I sitt betänkande Handlingsplan mot buller (SOU
1993:65) gör Bullerutredningen den bedömningen
att man med åtgärder under en tioårsperiod och till
en kostnad av 800 miljoner kronor per år kan
komma till rätta med de mest allvarliga
bullerproblemen i befintlig bebyggelse.
Bullersanering är därför ytterligare ett område som
lämpligen kan bli föremål för
sysselsättningsåtgärder. Arbetet med bullervallar,
insättning av treglasfönster och isolering av fasader
ger anläggnings- och byggjobb.
Under den förra lågkonjunkturen utfördes
betydelsefulla natur- och kulturvårdande insatser.
Som anförs i reservation 2 bör för vård och skötsel
av naturreservat, upprustning av leder m.m.
anvisas 35 miljoner kronor utöver regeringens
förslag.
Över hela vårt land finns dessutom en rad mindre
projekt med angelägna byggnationer, inventeringar
m.m. Det är särskilt två av dessa som vi vill
uppmärksamma. Det ena projektet är en
besöksanläggning vid den fina fågelsjön Tåkern.
Kostnaden för denna anläggning är beräknad till
cirka 10 miljoner kronor exklusive projektering. Vi
föreslår att 8 miljoner extra lämnas till denna
anläggning.
Det andra projektet är ett försöksprojekt med
hövder för att minska stranderosionen i Skåne.
Projektet bekostas i dag till största delen av de
berörda kommunerna och av villaägarna i området.
Naturvårdsverket har beviljat forskningsmedel för
en studie om anläggningarnas påverkan på naturen.
Den totala kostnaden för projektet är beräknad till
18 miljoner kronor. Vi föreslår att riksdagen
anvisar 7 miljoner kronor för att bidra till försöken
att stoppa stranderosionen. Naturvårdsverket bör
få i uppdrag att samordna och prioritera de
miljöinvesteringar som görs av kommunerna.
Sanering av förorenad mark är ett av de områden
som under rådande lågkonjunktur kan verka
sysselsättningsskapande. Som exempel på
saneringsobjekt kan nämnas Sala, där marken är
kontaminerad av bly från gammal gruvdrift och
slagghögar. Avsikten är att schakta bort det översta
markskiktet med början på lekplatser, skol- och
daghemsgårdar. Enbart i Sala innebär saneringen
kostnader på flera hundra miljoner kronor, och den
kan beräknas sysselsätta åtminstone några hundra
personer. I andra fall krävs betydligt mer
avancerade metoder för att komma till rätta med
problemen. I vår reservation 12 anvisar vi 100
miljoner utöver regeringens förslag för
saneringsåtgärder.
Sammntaget skulle de av oss föreslagna insatserna
ge tiotusentals värdefulla arbetsuppgifter för
arbetslösa människor. Jag yrkar bifall till samtliga
socialdemokratiska reservationer.
Herr talman! Skogsbruket har ansvar för miljön
och den biologiska mångfalden, enligt de allmänna
hänsynsregler som finns i skogsvårdslagen. Vi
socialdemokrater anser dock att även
skogsnäringen skall ha ett ekonomiskt
sektorsansvar för naturvården enligt principen om
användarnas betalningsansvar. I vår motion om
biologisk mångfald föreslog vi en utredning för
utformning av en solidarisk och rättvis natur- och
skogsbruksavgift. Det kravet står fast, eftersom
skogen i form av orörd mark för forskning samt för
friluftslivet är av vitalt intresse för samhället. Staten
bör inte frånhända sig ansvaret för naturvården.
Behovet av att öka de ekonomiska resurserna för
intrångsersättning och inköp av naturreservat är
stort. Som föreslås i vår reservation 6 bör anslaget
för inköp av mark öka med 22 miljoner kronor.
Det ideella arbete som utförs av landet jägare när
det gäller provtagning på och rapportering av älgar
som har insjuknat eller dött i den s.k älgsjukan är av
mycket stor vikt. Forskningen om denna sjukdom
måste emellertid ges en högre prioritet än vad den
har i dag. Resurser måste kunna avsättas i sådan
omfattning att motåtgärder kan vidtas och
eventulla samband mellan sjukdomen och
förändringar i miljön kan klarläggas. Det är
glädjande att utskottet har kunnat komma överens
om ett tillkännagivande till regeringen i den här
frågan.
Däremot tycker jag att det är litet konstigt att man,
samtidigt som ett enigt utskott understryker
allvaret i situationen och också betonar riskerna för
spridning till andra djurarter, inte drar
konsekvenserna fullt ut. Ett tillkännagivande till
regeringen är okej, men det ger inga pengar. Vi vill
för vår del avsätta särskilda pengar till forskningen
för att arbetet skall kunna intensifieras. I
reservation 8 föreslår vi 2 miljoner kronor för detta
ändamål.
Om de övriga partier som står bakom
tillkännagivandet verkligen menar allvar, borde
också de vara med att tillstyrka dessa pengar.
Formerna för NOLA- och landskapsvårdsstöd som
infördes av socialdemokraterna har successivt
utvidgats, och stöden utgör i dag permanenta inslag
i naturvårdspolitiken. Stödet är viktigt också av
regionalpolitiska skäl, eftersom de största
bevarandevärdena finns i skogs- och
mellanbygderna. Som föreslås i reservation 10 bör
för nästa budgetår ytterligare 50 miljoner kronor
anvisas för det ändamålet.
Mitt anförande hittills och våra reservationer
handlar mest om gröna jobb. Vår motion Jo694,
som jag rekommenderar till noggrann läsning,
innehåller en beskrivning av vår politik i vidare
mening och en påminnelse om krav som vi under
denna mandatperiod ställt i olika sammanhang.
Miljöpolitiken i EU, Östeuropa, kretsloppet och
den biologiska mångfalden är områden som
socialdemokraterna prioriterar.
Den socialdemokratiska miljöpolitiken syftar till
miljöhänsyn i alla samhällets sektorer. Därför
påbörjade vi en förändring av skattesystemet samt
utformade omställningsplaner för energi-, trafik-
och avfallspolitiken. Den borgerliga regeringen har
tyvärr inte lyckats fullfölja denna politik trots
långtgående utfästelser om motsatsen.
Vi återkommer till miljöfrågorna i flera debatter
under våren. Miljöfrågorna kommer ju in i
jordbruks- och skogsfrågorna som kommer upp till
debatt i morgon. Vårt internationella miljöansvar
kommer upp i andra debatter. Både i
biståndmotionen och i UNCED-motionen har vi
vidareutvecklat våra synpunkter i denna fråga.
Vi ser också fram emot den redovisning om
miljöarbetet i Östeuropa som aviserats och den
proposition om en ny miljöbalk som man lovat skall
komma redan denna vecka. Nu vet vi inte när den
kommer.
Herr talman! Jag vill sluta som jag började.
Miljöpolitikens viktigaste uppgifter är att skapa en
långsiktigt hållbar utveckling och ge förutsättningar
för god hälsa och ett tryggt liv. Den borgerliga
fyrpartiregeringen har visat att miljöfrågorna inte
kan drivas framåt i en regering som spretar åt alla
håll. För miljöns skull måste nästa regering
innehålla ett stort mått av socialdemokratisk
handlingskraft. Då kan vi ta tillbaka det svenska
initiativet i miljöfrågorna. Miljön tål inte fler
långbänkar.