Fru talman! Att adoptera ett barn är ett beslut som
i de allra flesta fall har föregåtts av en lång tids över-
väganden, och innan barnet anländer har också en
förhållandevis lång tid passerat. Hemutredningen
inför beslut om att få adoptera ett barn kan ta lång tid.
När sedan alla andra handlingar är klara kan besked
om att få adoptera ett visst barn också ta mer än ett år.
Det vore önskvärt att tiden kunde minskas avsevärt
när det gäller tid för hemutredningens genomförande,
eftersom det oftast är den längsta väntetiden i hela
adoptionsförfarandet.
Fru talman! Att besluta sig för att adoptera bort
sitt barn är för de allra flesta ett mycket svårt beslut.
När det gäller internationella adoptioner handlar det i
nästan alla fall om att man av ekonomiska och sociala
skäl inte kan ta hand om sitt barn och att hemlandet
inte kan erbjuda annan hjälp än att barnet placeras på
barnhem eller adopteras bort.
Internationella adoptioner blir därmed också extra
känsliga eftersom man indirekt måste erkänna att det
egna landet inte har resurser att ta hand om sina egna
barn.
Jag tycker att vi bör ha stor förståelse för de krav
som ställs från ursprungsländerna för att de skall
lämna sina barn till främmande land. Detsamma gäller
naturligtvis också de biologiska föräldrarna, som
lämnar bort sina barn utan att egentligen veta något
om det land dit deras barn kommer.
Barnet som lämnas för adoption är i de allra flesta
fall så litet att det inte är medvetet om vad som hän-
der. Av inte minst de orsaker som jag har nämnt nu, är
det viktigt att det finns gemensamma regler för inter-
nationella adoptioner. Det skall vara regler som både
de länder som lämnar barn för adoption och de länder
som tar emot barn har varit med om att arbeta fram
och som de accepterar.
Därför är det ett viktigt beslut vi med majoritet
kommer att fatta att Sverige skall ratificera 1993 års
Haagkonvention. Inte minst viktigt är detta för barnen
och för att deras rättssäkerhet tryggas ytterligare.
Fru talman! Propositionens huvuddelar godtas av
de flesta partier. Men den fråga som har väckt mest
debatt tidigare och i dag gäller tillämpningen av
Haagkonventionens artikel 17 c. I den föreskrivs att
centralmyndigheterna i ursprungsstaten och motta-
garstaten innan barnet överlämnas till de tilltänkta
adoptivföräldrarna samtycker till att adoptionsförfa-
randet får fortskrida, dvs. det hela gäller vem som
skall utföra detta andra godkännande. I propositionen
föreslås socialnämnderna, med möjlighet att delegera
till en enskild tjänsteman. I flera motioner föreslås det
att adoptionsorganisationerna skall handha denna
fråga.
De farhågor som har väckts är att den andra
prövningen skall dra ut på tiden och att socialnämn-
derna saknar erforderlig kompetens att pröva om
rättsliga hinder föreligger.
Folkpartiet har också i sin motion med anledning
av propositionen framfört att prövningen i social-
nämnden måste ske skyndsamt, och vi har också velat
få en viss tidpunkt angiven inom vilken ett beslut
skall lämnas. Detta har utskottet tillgodosett i betän-
kandet genom att skriva att ärendet skall avgöras
inom två veckor, och man har även konstaterat att det
i normalfallet skall kunna gå betydligt snabbare. Vi
anser därmed att tidsaspekten är väl beaktad och att
det är till stor fördel att det finns en så klar tidsangi-
velse.
I betänkandet klargörs också tydligt att svårighe-
ten för socialnämnderna att fatta beslut till stor del har
överdrivits. Dels kommer de flesta länder att under-
teckna Haagkonventionen, vilket gör att man har
gemensamma regler. Dels kommer adoptionsorgani-
sationerna att arbeta mot länder som har gemensamma
regler med Sverige. Reglerna är alltså redan kända,
och det gäller bara att se till att de uppfylls. Därför
behövs inte alls den juridiska kompetensen i varje
kommun, då adoptionsorganisationerna redan arbetar
bara mot de länderna.
För Folkpartiet är det viktigt att man säkerställer
adoptionerna med beaktande av barnets bästa. Vi
delar uppfattningen att det andra beslutet är av klar
myndighetskaraktär. Det skulle dessutom vara prin-
cipiellt olämpligt att låta organisationerna överpröva
socialnämndernas beslut om adoptionssökandes
lämplighet.
Fru talman! I och med att Folkpartiet har fått sitt
motionsyrkande tillgodosett och att vi i övrigt står
bakom propositionen yrkar jag bifall till utskottets
hemställan.