Herr talman! När vi nu i dag i riksdagen skall be-
sluta om att ansluta Sverige till konventionen om
Europol är det i ett mycket underligt läge. Den kon-
vention vi i dag skall ta ställning till är faktiskt redan
överspelad i det skick den har i dag. Efter förhand-
lingarna om ett nytt grundfördrag för EU har man i
Amsterdamfördraget beslutat att ge Europol betydligt
större befogenheter än vad som föreligger i den nuva-
rande konventionen. Detta borde leda till att vi i dag i
riksdagen inte tog ställning till denna konvention, när
det har skett så stora förändringar.
Men, herr talman, när vi i dag ändå kommer att ta
ställning till det här yrkar Vänsterpartiet avslag på
propositionen. Konventionen uppfyller nämligen inte
de grundläggande kraven på garanti för medborgarnas
integritet och rättssäkerhet.
En av de avgörande frågorna för Vänsterpartiets
ställningstagande är den nästan totala frånvaron av
parlamentarisk insyn i och kontroll av konventionens
tillämpning. Europaparlamentet saknar, eftersom det
rör sig om en mellanstatlig konvention, praktiskt taget
alla möjligheter till insyn och kontroll. De nationella
parlamentens rätt till sådan insyn och kontroll styrs
helt av den nationella lagstiftningen. Men regeringen
föreslår ingenting för att riksdagen skall tillförsäkras
en sådan rätt.
Konventionen får i väsentliga delar sitt innehåll
genom tillämpningsföreskrifter och beslut som fattas
av Europols styrelse. Därför kommer riksdagen, om
den beslutar att bifalla propositionen, att medverka till
att Europols styrelse får en oerhörd makt i frågor av
grundläggande betydelse för den enskildas integritet.
Vänsterpartiet anser att det givetvis är nödvändigt
att förstärka det europeiska samarbetet mot den
gränsöverskridande kriminaliteten. Men det finns
också redan i Europa ett tätt nät av både bi- och multi-
laterala överenskommelser för samarbete mellan
brottsbekämpande myndigheter, t.ex. inom EU, mel-
lan EU-land och tredje land, regionala samarbetsavtal
osv. Exempel på fungerande multilateralt samarbete
är den nordiska passunionen och Östersjörådet. Inter-
nationellt äger samarbete för brottsbekämpning rum
bl.a. genom Interpol, inom FN, inom Europarådet och
en mängd andra organ där vi alla är överens om att
bekämpa den organiserade brottsligheten.
Det finns goda möjligheter att ytterligare utveckla
samarbete av den här typen, i stället för att bygga upp
en ny byråkrati som eventuellt kommer att få operati-
va befogenheter i framtiden.
Herr talman! Även tidigare polischefer och poliser
som har arbetat med internationella frågor är mycket
kritiska till det förslag som i dag har lagts fram. När
det gäller det nya dataregistret och den registrering
man har i Europols datasystem, som tidigare talare
har berört, är konventionens regler om datainsamling
utomordentligt lösliga. Enligt konventionen skall data
insamlas och bearbetas inte bara beträffande brott och
misstänkta brott, utan också beträffande personer för
vilka graverande omständigheter i förhållande till
nationell lagstiftning ger anledning att anta att de
kommer att begå brott inom Europols behörighetsom-
råde.
Man kommer även att kunna registrera uppgifter
om enskildas politiska och religiösa åskådning. Ras,
etniskt ursprung, hälsa och sexuell läggning får också
registreras, men bara om uppgifterna är strikt nöd-
vändiga och kompletterar andra uppgifter i registret,
säger man.
Herr talman! När det gäller svensk tillämpning,
svenska register och svensk lagstiftning om vad man
får registrera, är det uppgifter vi enligt konventionen
är tvungna att överlämna till Europol. Ett förslag, herr
talman, bearbetas just nu på departementet. När vi i
dagsläget tar ställning till konventionen och förbinder
oss att överlämna alla uppgifter till Europol vet vi inte
vilka uppgifter det är vi kommer att överlämna.
Herr talman! Vi i Vänsterpartiet känner oro. Även
om man i det nya polisregistret inte kommer att regist-
rera den här typen av uppgifter, om ras, sexuell lägg-
ning och politisk åskådning, känner vi oro och en
fruktansvärt stor osäkerhet över vad som kommer att
ske i framtiden. När man hela tiden utbyter informa-
tion, kommer då Europol och de andra länderna i
slutändan att acceptera att Sverige inte vill registrera
på samma sätt som i många andra länder? Kommer
man att acceptera att svensk polis får tillgång till
uppgifter om medborgare i andra länder, men vägrar
att lämna ut information om sina egna medborgare?
Vi ger oss in i ett samarbete där mycket av poli-
sens analysregister bygger på just de här uppgifterna.
Det visar att det här är en helt annan typ av polisor-
ganisation. Det är en helt annan typ av polisarbete än
vad vi hittills har accepterat i Sverige och vad vi i
Vänsterpartiet anser att man bör acceptera i ett demo-
kratiskt land.
Dessutom, herr talman, får den enskilde ingen
möjlighet att ta del av uppgifter om sig själv. Det
innebär att en mängd svenskar kan vara registrerade
utan att de har möjlighet att få se eller veta det.
Dessutom är det omöjligt att rätta till felaktiga uppgif-
ter.
Samtidigt står det fullständigt klart för Vänster-
partiet att det är omöjligt att ge den enskilde obegrän-
sad rätt till den information som finns lagrad om ve-
derbörande. Men som reglerna nu är utformade sak-
nas faktiskt varje avvägning mellan myndigheternas
intresse och den enskildes rättstrygghet och integritet.
Den enskilde betyder intet och myndigheten allt.
Herr talman! Jag vill härmed yrka bifall till reser-
vation 1, som innebär avslag på propositionen. Jag
yrkar också bifall till reservation 3, som handlar om
hur ändringar skall kunna ske i konventionen. Även
om konventionen antas i nuvarande skick vet vi att det
kommer att ske förändringar genom Amsterdamför-
draget, också förändringar som kan leda framåt. Man
skall kunna utöka Europols behörighetsområde genom
ett förenklat förfarande, dvs. utan att mer omständliga
procedurer för konventionsändringar behöver tillgri-
pas.
Vi i Vänsterpartiet ser det som oroande att det
kommer att kunna ske förändringar utan att vi i par-
lamentet har möjlighet att säga vår åsikt och föra en
politisk debatt i Sverige.
Jag delar de synpunkter som finns i de övriga re-
servationerna. Jag kommer därför att avstå från att
rösta på dessa reservationer. Vänsterpartiets grundin-
ställning är nämligen att propositionen bör avslås.