Fru talman! Vi har från Folkpartiets sida motsatt
oss Socialdemokraternas och Centerns utvidgning av
den s.k. generalklausulen i lagen om skatteflykt. Den-
na klausul står enligt vår uppfattning i strid med fun-
damentala principer som syftar till att förhindra god-
tycklig maktutövning.
Den här klausulens tillämpning är också mycket
svårbegriplig och helt oförutsägbar för de skattskyldi-
ga. I ett rättssamhälle måste reglerna vara så klara och
tydliga att medborgarna kan förstå och förutse kon-
sekvenserna av sitt handlande. Vi menar däremot att
det ligger i alla medborgares intresse att skattemyn-
digheterna har en hög ambition att motverka skatte-
fusk och att de har förutsättningar för att beivra skat-
tefusk i de fall där sådant förekommer.
En förutsättning för ett fungerande skattesystem är
att det finns en tillfredsställande kontroll av skatteun-
derlaget. Vi menar också att det omfattande moms-
fusket bör kunna motverkas mer effektivt än vad som
sker i dag. För den delen föreslår vi 50 miljoner kro-
nor extra i anslag för ökade insatser mot skattefusket.
Vi ställer oss bakom förslaget om regionindel-
ningen av skattemyndigheterna. Vi tycker en myndig-
het tillräckligt ofta måste möta arbetsuppgifter av
olika slag för att man skall kunna upprätthålla den
kompetens som krävs för en alltmer avancerad skat-
teplanering. Ett mindre antal myndigheter underlättar
också att man får mer enhetlighet över landet när det
gäller myndigheternas agerande. Det innebär också att
många uppgifter som nu utförs av Riksskatteverket
kan läggas ut på skattemyndigheterna. Men det är
viktigt att de lokala skattekontoren får vara kvar.
När det sedan gäller sätesorterna är vi till viss del
kritiska. Först antar man principer, sedan gör man
undantag och därefter gör man som man vill. Utifrån
de kriterier som har ställts upp säger man att sätesor-
ten skall vara den ort där verksamheten har sin tyngd-
punkt. Det skall vara samma ort där kronofogdemyn-
digheten finns, men man skall kunna göra undantag i
speciella fall av regionalpolitiska skäl.
Vi tycker t.ex. att Härnösand skall vara sätesort
för Västernorrlands och Jämtlands län. Regionens
verksamhetsmässiga tyngdpunkt ligger i kustområde-
na söder och norr om Härnösand. Det är också där
som de flesta företagen och invånarna finns. Kom-
munikationerna är bäst i de områdena, och mest re-
surser för revision och kontroll finns hos den nuva-
rande Länsskattemyndigheten i Härnösand. Härnö-
sand är också säte för den regionala kronofogdemyn-
digheten.
Det är likadant när det gäller regionen Värmland-
Örebro. Vi tycker att man från regeringens sida pekar
på fel ort. Sätesorten bör vara Karlstad. Det är regio-
nens verksamhetsmässiga tyngdpunkt. I Värmland
finns sju lokala skattekontor medan det i Örebro län
bara finns fyra. Karlstad är den geografiska mittpunk-
ten i regionen. Kronofogdemyndigheten har efter
omregionaliseringen sitt säte i Karlstad. Tar man
regionalpolitiska hänsyn har Karlstad de senaste åren
åderlåtits på flera tusen statliga anställda medan Öre-
bro så sent som 1996 fick myndighetskontor för for-
donsskatteverksamheten.
Fru talman! Jag yrkar bifall till reservationerna 2
och 5.