Fru talman! Det svenska rättsväsendet bygger på
tradition och kultur. Utmaningen för oss politiker är
att anpassa det i tiden. I det arbetet måste vi alltid
komma ihåg vem vi är till för, nämligen den rättssö-
kande allmänheten - medborgarna.
I ett demokratiskt samhälle är medborgarnas för-
troende för och tillit till rättsväsendet avgörande. Vi i
Centerpartiet ser med oro på de senaste årens utveck-
ling och menar att många människor upplever att
rättstryggheten och rättssäkerheten har blivit naggad i
kanten. De senaste åren har nämligen inneburit kraf-
tiga besparingar, omorganisationer och centralise-
ringar. När nu domstolsväsendet står inför stora för-
ändringar - det ska reformeras och moderniseras -
finns det några saker som vi särskilt vill markera.
Fru talman! Låt mig först säga att Centerpartiet
bejakar en modernisering av domstolsväsendet. Vi är
beredda att vara med och ta ansvar för att reformera
och modernisera domstolsväsendet. Men förändring-
arna måste ske under riksdagens överinseende och
under politiskt ansvar. När det gäller förändringarna
måste man ta fasta på det goda i dagens struktur. En
självklar utgångspunkt för oss är att det ska vara en
fortsatt decentraliserad organisation.
Det är med stor oro som vi ser på Domstolsver-
kets sparbeting. Vi är rädda för att sparkravet kom-
mer att gå ut över de mindre tingsrätterna och leda till
en centraliserad tingsrättsorganisation. Vår oro för-
stärks av att besparingarna inte riktar sig åt något
bestämt håll. Att bara lägga ett generellt besparings-
krav utan att ange i vilken riktning verksamheten bör
gå förmedlar en känsla av att kravet inte är särskilt
realistiskt.
Våra domstolar är redan nu hårt pressade. Arbets-
belastningen inom hovrätter, läns- och kammarrätter
och även Regeringsrätten är oroande. Vi ser nu att
förhandlingstiderna, genomströmningstiderna och
antalet inkommande mål ökar medan antalet avgjorda
mål minskar. Bilden är inte generell i den meningen
att den gäller för varje domstolsslag och varje instans,
men bilden har flera gemensamma nämnare. Bakom
bilden och statistiken ser vi domstolspersonal som
sliter med ärenden medan högarna växer. Vi ser män-
niskor som väntar, ibland i åratal, för att få besked om
utfallet av ett skattemål eller ett socialförsäkringsä-
rende. Enskilda medborgare och skattebetalare får
sväva i ovisshet om utgången i mål som för dem har
en stor praktisk betydelse. Dessa förhållanden är
självfallet oacceptabla.
Centerpartiet kommer i budgeten att utöver rege-
ringens förslag satsa ytterligare en halv miljard på
rättsväsendet. En stor del av den satsningen kommer
att komma domstolarna till del.
Fru talman! För Centerpartiet är det viktigt att slå
vakt om närheten och tillgängligheten till hela rätts-
väsendet, inklusive domstolarna. Genom ett väl ut-
byggt nät av tingsrätter inom ramen för utvidgade
domkretsar kan onödiga resor och tidsspillan undvi-
kas. Lokalt förankrade tingsrätter har ett betydande
värde för rättskipningen, bl.a. tack vare den person-
och lokalkännedom som de små tingsrätterna besitter.
Förtroendet och respekten hos medborgarna för
domstolarnas avgöranden ökar med vetskapen om att
det är lokalt verksamma domare och nämndemän som
deltar i dömandet. Lokalt förankrat dömande motver-
kar anonymitet och ger offentlighetsprincipen ett
verkligt innehåll. Med utvidgade domkretsar ökar
möjligheterna till samverkan, specialisering, inbördes
arbetsfördelning och också flexibelt resursutnyttjan-
de. På så sätt kan man hjälpas åt vid arbetstoppar.
Genom att man ökar samverkan inom och mellan
domstolsslagen skapas också möjligheter att bibehålla
dagens decentraliserade struktur.
De försök som har gjorts och som ännu pågår bör
utvärderas, och erfarenheterna bör spridas. Om nu
besparingarna faller ut så som Domstolsverket skisse-
rar är det viktigt att man inte gör om gamla misstag.
Såväl polisen som åklagarna sade upp civilanställda
administratörer när de genomförde sina besparingar.
Detta har lett till att poliser och åklagare runtom i
landet får ägna tid och kraft åt saker och ting som de
varken är utbildade för eller särskilt bra på.
Om domstolsväsendet skulle anamma samma
strategi vore det, enligt vår uppfattning, förödande för
effektiviteten och kvaliteten i den dömande verksam-
heten. De civilanställda - administratörer, domstols-
sekreterare, föredragande och andra - behövs inom
domstolsväsendet. De gör ett värdefullt arbete och har
med sina långa anställningstider samlat en oerhörd
kompetens och erfarenhet som domstolsväsendet inte
klarar sig utan.