Herr talman! En förnyad demokrati handlar om att
alla människor ska vara delaktiga och ansvariga för
gemensamma angelägenheter. Vägen dit ligger i att
skapa ett utrymme för gemensamt agerande. Den
demokratisyn som Centerpartiet beskriver i det mo-
tionsförslag som återfinns i betänkandet innebär en
radikal decentralisering av samhällsfunktioner från
stat till region, från region till kommun och från
kommun till människor i samverkan.
Förslagen lägger en betoning på deltagardemo-
krati med ökade direktdemokratiska inslag i varda-
gen.
Herr talman! Det visar sig dock att oavsett vad jag
och Centerpartiet föreslår så avslår utskottet det. Det
som utreds kan ju inte bifallas, är den konsekventa
tanken. Och är det något som är konsekvent så är det
just att man utreder! I väntan på utredning avvaktar
man, och hoppas att utredningen inte ska bli alltför
djärv, och blir den för djärv så tillsätter man genast en
ny utredning för att utreda utredningen.
Herr talman! Centerpartiet menar att högre tilltro
till den representativa demokratin och därmed ökat
valdeltagande måste bygga på större makt för enskil-
da i vardagen. Människor måste ges förtroende att
axla ett ansvar för sin del av de gemensamma angelä-
genheterna. Vi tror att större möjligheter till an-
svarstagande och inflytande i t.ex. självförvaltnings-
organ är något som kommer alla till del och faktiskt
bidrar till att utjämna inflytandeklyftor.
Genom ett ökat sådant utrymme bygger vi också
grunden för den framtida representativa demokratin.
Centerpartiet valde i fjol som enda riksdagsparti att
presentera ett antal åtgärder för att bygga en deltagar-
demokrati i Sverige. Det avslogs som sagt på grund
av utredning. Och nu, herr talman, så avslås det på
grund av en ny utredning.
Centerpartiet har dock fortsatt sitt enträgna arbete
för förnyelse av demokratin, och utvecklar ytterligare
redskap för att förbättra deltagardemokratin. Genom
att konsekvent delegera makt kan också staten och
hela det offentliga livet i större utsträckning koncent-
rera sig på att utföra för hela samhället viktiga upp-
gifter bättre än i dag.
Innebörden av Centerpartiets vilja är att skapa en
mindre men starkare statsmakt. Därför anser vi också
att de försök med direktvalda regionala organ som nu
pågår ska permanentas fr.o.m. 2003.
Herr talman! När vi nu behandlar frågor som be-
rör den i grunden avgörande nivån för att stärka män-
niskors makt över sin vardag så ser majoriteten enbart
ett rött skynke - ett rött skynke som stänger ute all
förståelse för vikten av en helhetssyn på demokratis-
ka frågor. Därtill vägrar man att se den kommunala
självstyrelsens roll i detta. Det gäller rollen på den
lokala nivån och möjligheterna att överföra direktde-
mokratiska redskap till medborgarna.
Herr talman! Det kommunala självstyret fastslås i
regeringsformen 1 kap. 1 §. Det kan tyckas att detta
borde innebära ett mycket starkt stöd för människors
rätt att lokalt besluta över sina egna angelägenheter.
Men erfarenheten visar att det långt ifrån alltid är
fallet.
Regeringen och majoriteten är dock konsekventa i
sin hantering av detta första kapitel i regeringsfor-
men. Kommunalt självstyre innebär att kommunernas
förtroendevalda oberoende av vad väljarna har sagt i
valet får välja att följa vad som sägs i rikskommunal-
huset Rosenbad.
Herr talman! Majoriteten menar att man måste
kunna ändra ansvarsfördelningen mellan stat och
kommun i takt med att verkligheten förändras. Så står
det. Kanske är det sant, men nog är det då intressant
att de förändringar man föreslår bara innebär nya
regleringar och mer centralisering. Menar verkligen
socialdemokrater, vänsterpartister och miljöpartister
att centralisering är lösningen på dagens problem?
Vet ett antal rikskommunalråd i Rosenbad bättre än
människorna själva hur barnomsorgen ska skötas eller
var biblioteket ska byggas? Det är i så fall en insikt
som är okänd för mig.
I dag decentraliserar t.o.m. företag sin verksam-
het. De gör det för att kunna anpassa sig till en om-
värld i snabb förändring. Visst har man ett gemen-
samt mål, men man inser att den målsättningen måste
tillämpas lokalt. När t.o.m. traditionella storföretag
börjar tänka globalt men agera lokalt så skulle alltså
den politiska lösningen vara att tänka lokalt, men
agera centralt.
Herr talman! Jag har svårt att tro på en sådan lös-
ning.
När de sociala arkitekternas kartor inte längre
stämmer överens med verkligheten så är det uppen-
barligen kartorna som ska ritas om, och inte utopierna
som ska förändras. När planering och centralstyrning
misslyckas så blir den föreskrivna medicinen mer
planering och centralstyrning.
Herr talman! En konsekvent decentraliseringspo-
litik tar fasta på att makten ska förflyttas dit där den
hör hemma - till människor, enskilt och i gemenskap.
Då är just det kommunala självstyret en avgörande
byggsten i samhällsbygget. Men vad vi upplever är en
stark nonchalans mot det kommunala självstyret.
Därför behövs en stärkning i grundlagen.
Kära majoritet i riksdagen! Lyssna till vad Tage
Danielsson sade med de väl valda orden:
För den trötta samhällskroppen
vore kanske bästa boten
ifall tankarna från toppen
kom från roten.
Det är tänkvärda ord, herr talman.
Jag avslutar med att yrka bifall till reservation 1
och 3.