Fru talman! Man kan säga att Socialdemokraterna
har knäckt nyföretagandet i Sverige. Viljan att starta
och driva företag har fått en allvarlig knäck. Under
perioden 1994-1996 föll antalet nyregistrerade före-
tag. Ja, men vi har en vision om 100 000 nya företag
till år 2000, kommer väl Lars Hedfors att säga. Om
man dock studerar SCB:s senaste AKU kan man
konstatera att marschen mot de 100 000 nya företagen
har börjat med en minskning med drygt 20 000 egen-
företagare. Om man nu skall skapa förutsättningar för
100 000 nya företag går man faktiskt för närvarande
som kräftan åt fel håll.
Utvecklingen är mycket oroande men inte särskilt
förvånande, med tanke på den politik som förts under
de senaste åren. Mängder med företagsfientliga beslut
har fattats: höjda arbetsgivaravgifter, orimliga moms-
regler, förlängd sjuklöneperiod, dubbelbeskattning av
företagens vinster, höjd marginalskatt, höjd skatt på
sparande, återgång till de rigida reglerna i arbetsrät-
ten.
En del beslut har delvis tagits tillbaka sedan de
negativa effekterna för företagandet har blivit alltför
uppenbara. Men hattandet fram och tillbaka - med
återställare av återställare - har i sig haft en hämman-
de effekt på företagens investeringsvilja. Om man
studerar detta betänkande om företagsskatter som vi
nu debatterar skall man finna att på sju viktiga områ-
den svarar regeringspartiet: Var god dröj! Utredning
pågår! Efter fyra år i regeringsställning svarar man:
Var god dröj! Vem vågar då satsa för framtiden när
det är oklart vilka regler som egentligen gäller?
Regeringens nonchalans mot de svenska yrkesfis-
karnas utsatta konkurrenssituation är skandalös. Re-
geringen har inte gjort ett skvatt fastän riksdagen
redan hösten 1996 uttalade ett krav på detta.
Om Sverige skall få till stånd den kraftiga syssel-
sättningsökning som krävs för att vi skall få bukt med
den extremt låga sysselsättningen måste företagen
expandera på bred front. Det är ju så, som Carl Erik
Hedlund sade, att vi har en extremt låg sysselsättning
i Sverige. Men det krävs naturligtvis ett bra före-
tagsklimat och en politik för jobb genom företagande.
I en enkät i Dagens Industri i höstas fick över
1 000 läsare och företagare rangordna 131 konkreta
förslag som regeringens småföretagardelegation sam-
lat upp från företag, myndigheter m.m. De fem åtgär-
der som ansågs vara mest angelägna för att få fart på
företagandet var följande:
1. Slopa dubbelbeskattningen av företagens vinster.
2. Departement, ämbetsverk och alla utredningar
skall, innan de föreslår nya regler, utreda verk-
ningarna för små och medelstora företag.
3. Ta bort skattedelen av arbetsgivaravgifterna. Man
kan sänka arbetsgivaravgifterna om man samtidigt
minskar företagsstödet.
4. Gör ett bokförings- och deklarationspaket så att
småföretagare själva kan klara bokföring och de-
klaration.
5. När ett företag avskedar personal skall arbetsgiva-
ren ha rätt att undanta två personer från turord-
ningsreglerna.
Alla fem förslagen finns i Folkpartiets program för
Jobb genom företagande. Alla fem förslagen har -
tillsammans med ett batteri av andra åtgärder - Folk-
partiet lagt fram i riksdagen. I november var de senast
uppe till omröstning i kammaren. Socialdemokraterna
avvisade samtliga dessa krav.
Att Socialdemokraterna inte klarar av att lätta
skattetrycket på småföretagen var inte oväntat. Under
mandatperioden har ju skatterna tvärtom höjts med ca
65 miljarder kronor, de flesta på arbete och företa-
gande.
I en intervju i Dagens Industri den 28 oktober sade
näringsminister Anders Sundström att han kunde
acceptera två av de fem punkterna: bokförings- och
deklarationspaketet samt förslaget om att förhands-
granska effekterna av de nya reglerna för småföreta-
gen. Men det blev ju bara prat av det. När näringsmi-
nistern och hans partikamrater hade chansen att göra
verklighet av dessa idéer tryckte de på nej-knappen.
Nu har statsminister Göran Persson sagt att han är
positiv till en princip som med automatik förenklar
reglerna för företag. Men allt det är också bara prat.
Följdriktigt sade man i går nej till ett utskottsinitiativ
om ett förslag om en s.k. solnedgångsmodell. Avstån-
det mellan ord och handling är mycket långt i Social-
demokraternas näringspolitik.
I Folkpartiet nöjer vi oss inte med att tala väl om
företagarna. Vi har konkreta förslag. Vi har också
tagit fram exempel på hur ett förenklingspaket för en
blivande företagare skulle kunna se ut. Vårt startpaket
innehåller i princip allt vad blivande företagare borde
behöva för att starta och deklarera för en enskild
firma. Det är nämligen följande:
En checklista för blanketter och myndighetskon-
takter.
Enkla och tydliga blanketter för registrering av
firma, ansökan om F-skattsedel och postgirokonto.
Ett förslag på en förenklad deklarationsblankett
för företagare.
En enkel kassabok.
Allt detta har vi samlat i ett paket. Det paketet
borde finnas på varje skattekontor.
Tanken är förstås att det måste vara lätt att bli sin
egen. En blivande företagare skall inte behöva börja
med att ägna veckor åt att beställa och orientera sig
bland svårbegripliga blanketter och vänta på besked
från myndigheter och byråkrater.
En blivande företagare skall inte behöva anlita en
revisor för att kunna upprätta en första preliminär
deklaration, bara därför att han eller hon aldrig hört
talas om positivt och negativt räntefördelningsunder-
lag eller periodiseringsfonder. Vi anser att egenföre-
tagare, precis som löntagare, bör kunna välja att läm-
na förenklad deklaration.
Dagens skatte- och deklarationsregler är i så väl-
digt stor utsträckning utformade efter de större till-
verkande kapital- och materialintensiva företagen. Det
stämmer mycket dåligt med det framväxande tjänste-
företagandet. Bland nya entreprenörer är det många
som säljer framför allt sin tid och sitt kunnande. Ofta
är det personer som har kontoret på fickan. De arbetar
kanske hemifrån, eller tillfälligt hos uppdragsgivaren.
Just nu, i deklarationstider, sitter många företagare
och svettas förtvivlat över denna flora av deklara-
tionsblanketter. Jag gick in på ett skattekontor och
tittade på vad man har att välja på. Det är verkligen
ett enormt utbud av blanketter och anvisningar. Jag
fick inte ens tag i allihopa.
Det är helt nödvändigt att man befriar många av
företagen från företagsadministrationen. Man måste
göra steget att bli sin egen betydligt lättare och korta-
re. Vi menar att detta är en nödvändig del i den politik
som syftar till att göra företagandet till ett naturligt val
för många människor.
Fru talman! Jag står naturligtvis fast vid alla de re-
servationer som Folkpartiet har ställt sig bakom i
detta betänkande, men av respekt för kammarens tid
yrkar jag nu bifall endast till reservation nr 6 och 7.