Herr talman! Regeringens rubrik En arbetsrätt för
ökad tillväxt står för att fler jobb skall skapas när de
nya reglerna träder i kraft. Kommer detta att inträffa,
herr talman, har regeringen och statsrådet Ulrica
Messing rätt i sitt påstående att detta medför nya jobb.
Vi hoppas alla naturligtvis att detta skall vara fallet,
men åtminstone jag och Miljöpartiet med mig är
mycket tveksamma.
Tror alla de människor som demonstrerade här
utanför Riksdagshuset den 26 november att detta blir
verklighet? Känner Therese Rajaniemi att statsminis-
tern har lyssnat på henne? När jag skriver detta anfö-
rande ser jag på nyheterna att Therese har givit upp
slaget om arbetsrätten, samtidigt som människor de-
monstrerar för en bibehållen arbetsrätt på flera platser
runt om i Sverige.
Folk blir helt naturligt mycket oroade när anställ-
ningstryggheten hela tiden ändrar karaktär. Det är
viktigt att en stabil och långsiktig arbetsrätt kan till-
lämpas både i konjunkturuppgångar och i konjunktur-
nedgångar. Det är av största vikt att en ändrad arbets-
rätt inte leder till att en större mängd människor
tvingas till otryggare anställningsformer.
Regeringens förslag är mer av tillfällig karaktär,
och därför måste arbetsrättens betydelse inför framti-
den grundligt utredas, även efter att regeringens för-
slag i propositionen har gått igenom.
Arbetsrättens funktion i företag med koncernstruk-
tur måste ses över och samspelet mellan arbetsrätten
och de socialrättsliga reglerna.
Miljöpartiet vill att regeringen prioriterar regler
för distansarbete i det fortsatta arbetet. Bl.a. gäller
detta turordningsreglerna, där det är viktigt att skriva
distansarbetsavtal.
Herr talman! Det mest omvälvande i regeringens
förslag är den nya överenskomna visstidsanställning-
en. I klartext innebär detta att arbetsgivaren oberoen-
de av det sammanlagda antalet anställda ständigt kan
ha fem anställda med tidsbegränsad anställning utan
att behöva motivera detta.
Tidsbegränsade anställningar ger generellt ett sva-
gare skydd mot könsdiskriminering. Diskriminering
på grund av graviditet eller familjeansvar är en reali-
tet.
Jämställdhetsombudsmannen har under de senaste
åren fått en enorm ökning av ärenden att granska. En
stor del av dessa gäller kvinnor som känner sig dis-
kriminerade. De får t.ex. inte förlängd anställning när
de blir gravida. När inga skäl behöver redovisas för
att en provanställning avbryts eller för att ett nytt
vikariat inte erbjuds är det svårt att komma åt diskri-
mineringen.
Herr talman! Miljöpartiet föreslår, att om den
överenskomna visstidsanställningen införs skall för-
slaget kompletteras med följande två regler: för det
första bör en arbetsgivare inte kunna byta personer på
i huvudsak samma arbetsuppgifter, och för det andra
bör det införas en bortre gräns för alla slags visstids-
anställningar som innebär att en arbetsgivare inte kan
undvika spärregeln, genom att låta en arbetstagare
hoppa mellan olika typer av visstidsanställningar.
När det gäller en bortre gräns för vikariat tillstyr-
ker vi förslaget, men vi vill understryka vikten av att
bestämmelsen utformas så att treårsgränsen kommer
att omfatta även s.k. mixade anställningar, dvs. sådana
anställningar där vikariat kombineras med andra typer
av visstidsanställningar. Vi anser att regeringen måste
följa upp arbetsgivarnas hantering av denna fråga och
inom en viss tid återkomma med en utvärdering.
När det gäller uppsägningstiden, herr talman, delar
vi regeringens bedömning att en regeländring som den
föreslagna kan underlätta nyanställning av äldre ar-
betslösa. Den föreslagna regeln kan emellertid komma
att innebära att rörligheten på arbetsmarknaden för
äldre arbetstagare minskar. Vi anser därför att rege-
ringen bör införa en dispositiv lagregel, som kan
frångås genom kollektivavtal, innebärande rätt till
tjänstledighet för att prova annat arbete.
Vi kommer då till företrädesrätten till återanställ-
ning, som är en mycket viktig del av anställnings-
skyddslagens regelsystem. Eftersom arbetsgivaren har
möjlighet att när som helst säga upp personal på
grund av arbetsbrist leder en förkortning av återan-
ställningsrätten direkt till en försvagning av anställ-
ningsskyddet. Den föreslagna ändringen kommer att
slå särskilt hårt mot föräldralediga kvinnor, särskilt
om man samtidigt utvidgar möjligheterna till kortare
visstidsanställningar. Vi avstyrker därför regeringens
förslag.
När det gäller företräde för deltidsanställda anser
vi att det är ett värdefullt tillskott till de arbetsrättsliga
reglerna. Bestämmelsen måste dock stärkas på så sätt
att det blir en rättighet för de deltidsanställda att få
företräde till en vakant tjänst. I dag arbetar endast 9 %
av manliga arbetstagare mindre än 35 timmar i veck-
an. Motsvarande för kvinnor är 40 %, och många av
dem vill arbeta mer.
Herr talman! Miljöpartiet tycker att utskottet
skulle kunna lyssna på våra förslag om tillägg till
överenskommen visstidsanställning, bortre gräns för
vikariat m.m.
Herr talman! Trots att företagarna själva ofta säger
att arbetsrätten inte är det största hindret för att skapa
nya anställningar driver en socialdemokratisk regering
nu igenom förändringar i arbetsrätten. Det är svårt att
förstå varför.
Vi miljöpartister står för en politik som är hållbar
på såväl lång som kort sikt. Därför vill vi ha en ar-
betsrätt som underlättar för människorna och för
företagarna men som inte ställer människor utanför
arbetslivet helt skyddslösa.
Det finns i dag många som siar om framtidens ar-
betsmarknad. Många talar om ett kunskapssamhälle
som närmar sig i rasande fart. Andra talar om ett
tvåtredjedelssamhälle, som vi befarar. Någon har sagt
att det är samma samhälle alla talar om, men att skill-
naden är om man befinner sig innanför eller utanför
murarna.
Herr talman! Arbetsrätten skapades under förhål-
landen då människor behövdes i produktionen. Ar-
betsrätten förändras nu i en tid då alltfler utdefinieras
som onyttiga. Vi måste akta oss, så att vi inte skapar
ett samhälle där människor som säger sin mening på
arbetsplatsen kan sorteras bort. Vi måste akta oss, så
att vi inte skapar en arbetsrätt för den högutbildade
35-årige mannen, som är den som alltför ofta blir
norm i samhället. Det kanske beror på att det är den
sortens medarbetare som är i majoritet på departemen-
ten. Inte finns det väl så många i förtid utslitna 60-
åriga kvinnor bland ministerns rådgivare?
Som småbarnsmamma kanske statsrådet Ulrica
Messing kan inse att det kan vara just hennes vänin-
nor som riskerar att bli utan arbete med nya regler för
evighetsvikariat. Skall man tänka på att vi vill ha
jämställdhet mellan könen blir det kanske svårt att ta
fram ett sådant här förslag.
Herr talman! Jag vill härmed yrka bifall till reser-
vationerna nr 3, 11, 13, 21 och 26.