Herr talman! Samhällets trygghetssystem bör ren-
odlas utifrån behov och insatser. Andra faktorer än de
rent medicinska skall minska, det anges i regeringens
förslag till kriterier för rätt till ersättning i form av
sjukpenning och förtidspension. Ändå är det positivt
att man i propositionen anger att en samlad bedöm-
ning av förhållandena i enskilda fall kan leda till rätt
till ersättning när det gäller förtidspension. Den för-
säkrades ålder, den s.k. åldersfaktorn, bosättning eller
andra sociala förhållanden kan vara sådana skäl.
Utskottet påpekar också att det är nödvändigt att
andra skäl än rent medicinska kriterier kan vägas in,
att det finns någon form av säkerhetsventil. Det är
viktigt att det kommer med i de föreskrifter som för-
säkringskassan skall arbeta efter.
Vidare är det angeläget att vi följer upp våra be-
slut; hur de hanteras ute på kassorna och vilka kon-
sekvenser de får. Det händer alltför ofta att vi inte
känner igen de beslut vi fattat.
Att göra en stegvis bedömning kan vara rimligt,
men enligt Centerpartiets uppfattning är den skärp-
ning som föreslagits i steg 5 orimlig. Enligt detta steg
skall det bedömas om den försäkrade trots sjukdom
kan klara ett annat på arbetsmarknaden normalt före-
kommande arbete. Det är här frågan om egenföretaga-
res möjligheter till ersättning kommer in.
Om det bedöms att man kan klara ett annat arbete
på arbetsmarknaden, går ersättningen förlorad. Men
innan ett sådant arbete finns, har man ofta inte heller
möjlighet att få arbetslöshetsersättning på grund av att
det inte finns någon a-kassa. Det gäller t.ex. lantbru-
kare och en del egenföretagare.
Reglerna är så utformade att en del egenföretagare
inte uppfyller kraven för ersättning med mindre än att
rörelsen skall avvecklas i sin helhet. De ställs därmed
helt utan inkomstskydd.
Centerpartiet anser att det är orimligt att begräns-
ningar införs som innebär att en kategori helt ställs
utanför försäkringssystemen. Därför är det bra att
utskottet pekar på vikten av att denna fråga positivt
prövas i samband med Arbom-utredningens förslag
angående arbetslöshetsersättning som aviseras till
våren. Jag förutsätter att det också blir en bra lösning
för företagare.
Gullan Lindblad sade här i sitt inledningsanföran-
de att vi offrar bönderna. Efter det vi har kommit
överens om i utskottet är jag dock övertygad om att
frågan kommer att lösas under våren i Arboms-
utredningen.
När det gäller rimlighetsbedömning i fråga om att
den försäkrades arbetsförmåga som huvudregel bör
bedömas i förhållande till den nationella arbetsmark-
naden, ser vi inom Centerpartiet det som naturligt att
i första hand bedöma utifrån närområdets arbetsmark-
nad. Vi står bakom synpunkterna i det särskilda ytt-
randet.
Herr talman! För övrigt yrkar jag bifall till utskot-
tets hemställan i SfU 6.