Herr talman! God morgon kamrater och vänner i kammaren!
Finansutskottets betänkande nr 1, det så kallade rambetänkandet, behandlar regeringens finansplan, förslagen över statens inkomster och utgifter för 2009, förslag till fördelning av utgifterna på utgiftsområden och förslag till utgiftstak för åren 2009-2011.
Den ekonomiska politiken och budgetpolitiken i regeringens förslag är inriktad på att skapa långsiktiga förutsättningar för tillväxt och sysselsättning och möta de obalanser, framför allt i form av ett alltför stort utanförskap, som präglat svensk ekonomi under lång tid.
Budgetpropositionen innehåller satsningar inom framför allt fyra områden: Jobb och företagande, Utbildning och forskning, Infrastruktur, Klimat, energi och miljö men också förslag inom områdena Den finansiella sektorn och Välfärdsområdet.
Utskottet välkomnar de kraftigt sänkta skatter på arbete som regeringen föreslår i form av bland annat ett tredje steg i jobbskatteavdraget och sänkta arbetsgivaravgifter och anser att de tillsammans med den breda satsningen inom utbildningsområdet, den så kallade närtidssatsningen inom infrastrukturområdet och prioriteringarna inom centrala välfärdsområden, ger goda förutsättningar för en långsiktigt positiv utveckling av tillväxt och sysselsättning.
Problemen inom den finansiella sektorn har medfört att arbetet under hösten har fokuserats på åtgärder för att stärka den finansiella stabiliteten. Bland annat genom de stabilitetsstärkande åtgärder som riksdagen beslutat om bedömer utskottet att regeringen har tillräckligt kraftfulla och flexibla verktyg som kan minska skadeverkningarna i det finansiella systemet om situationen allvarligt skulle försämras.
Den finansiella och ekonomiska ställningen är stark, och trots att de ekonomiska bedömningarna i budgetpropositionen i dag framstår som alltför positiva i ljuset av den ekonomiska utvecklingen under hösten bedömer utskottet att regeringen har både resurser och möjligheter att agera kraftfullt med anledning av varsel och risk för uppsägningar inom industrin. Enligt utskottets uppfattning ger budgetförslaget tillräckligt utrymme för regeringen. Regeringen bör återkomma till riksdagen med en reviderad ekonomisk bedömning så snart detta är möjligt.
Utskottet understryker samtidigt att det finanspolitiska ramverket ligger fast men har inga invändningar mot den breda översyn av ramverket som regeringen arbetar med och avser att presentera före mandatperiodens utgång.
Utskottet tillstyrker regeringens samtliga förslag. Samtliga motioner avstyrks. I betänkandet finns 10 reservationer.